浅谈“婚外同居”取证难的法律探究/王永东

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中国政府 阿拉伯埃及共和国政府


中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


（签订日期１９９４年４月２１日 生效日期１９９６年４月１日）
　　中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护此种投资将有助于促进投资者投资的积极性和增进两国的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国间的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　定义
　　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、留置权或质权、用益权和类似权利；
　　（二）公司的股份、股票、债券和任何其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或其他根据合同与投资有关的具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权、专有技术和商誉；
　　（五）法律或法律允许通过合同赋予的经营特许权，包括勘探、耕作、提炼或开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词，在缔约任何一方系指：
　　（一）根据缔约一方法律、具有其国籍的自然人；
　　（二）依照缔约一方的法律设立，其住所在该缔约一方的领土内的经济实体。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，特别是，但不限于利润、利息、资本利得、股息、提成费或酬金。

　　第二条　促进和保护投资
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，为此创造良好条件，并有权行使法律赋予的权力接受此种投资。
　　二、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，应始终受到公正和公平的待遇和持久的保护和保障。缔约各方同意，在不损害其法律和法规规定的条件下，对缔约另一方的投资者在其领土内对投资的管理、维持、使用、享有或处置不得采取不合理的或歧视性的措施。缔约各方应遵守其对缔约另一方投资者的投资可能已同意的义务。

　　第三条　投资待遇
　　一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方的领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇和保护不应低于给予第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
　　四、如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第四条　国有化或征收
　　一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的价值，并包括直至付款之日的适当利息，应是可以兑换的和自由转移的，补偿的支付不应无故迟延。

　　第五条　损失的补偿
　　缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约另一方采取补偿等有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。

　　第六条　转移
　　一、缔约任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）资本和维持或扩大投资所用的追加款项；
　　（二）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（三）投资的全部或部分清算款项；
　　（四）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（五）本协定第一条第一款第（四）项的提成费；
　　（六）技术援助或技术服务费、管理费；
　　（七）有关承包工程的支付；
　　（八）在缔约一方的领土内依照其法律和法规从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
　　二、上述转移应依照转移之日接受投资缔约一方通行的汇率进行。

　　第七条　代位
　　如果缔约一方或其代表机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代表机构，并承认缔约一方或其代表机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。

　　第八条　缔约双方之间的争端
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
　　五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
　　七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　第九条　投资争议的解决
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。
　　二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
　　三、如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭，如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
　　四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员，头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
　　七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及缔约双方均接受的普遍承认的国际法原则作出裁决。
　　八、争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十条　本协定的适用
　　本协定适用于在其生效之前或之后缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。

　　第十一条　磋商
　　一、缔约双方代表为下述目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情报和投资机会；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）提出促进投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。
　　二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和开罗举行。

　　第十二条　生效、期限和终止
　　一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
　　二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
　　四、第一至第十一条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九四年四月二十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成。三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九六年四月一日起生效。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　阿拉伯埃及共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　阿姆鲁·穆萨
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
山东省人大常委会


山东省优待烈属军属和伤残军人规定
山东省人大常委会


（1989年11月1日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1989年11月1日山东省人民代表大会常务委员会公告公布施行）


第一条 为保障国家、社会对烈属、军属和伤残军人的优待，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），依照本规定享受优待。
第三条 本规定所称的家属是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，以及军人自幼依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。
第四条 优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度。一切国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民都应当依照本规定履行各自应尽的职责和义务。
第五条 各级民政部门，在人民政府的领导下，主管本行政区域的优待工作。
第六条 乡（镇）人民政府对家居农村的优抚对象，按照下列规定，采取统筹负担的办法给予现金优待：
（一）对革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和革命伤残军人，在享受国家抚恤之后，生活仍有困难的，应给予适当优待，保障他们的生活略高于当地群众的平均生活水平。
（二）对复员军人、带病回乡不能经常参加生产劳动的退伍军人，在按国家规定享受定期定量补助后，生活仍有困难的，应给予适当优待，使其生活不低于当地群众的平均生活水平。
（三）对义务兵家属应普遍给予优待，每户年优待金额须相当于上年度当地一个农民的人均纯收入的数额。
第七条 对城镇非农业人口的义务兵家属，按不低于其所在县（市、区）轻工业二级工月标准工资的二分之一计算，按年计发优待金。优待金由县（市、区）人民政府负责从城镇非农业人口中筹集。
第八条 义务兵在服役期间获得荣誉称号和立功的，凭通知书对其家属按下列比例增发当年优待金：
（一）获得大军区以上（含大军区）单位授予荣誉称号的，增发20％；
（二）立一等功的，增发15％；
（三）立二等功的，增发10％；
（四）立三等功的，增发5％。 同年内多次获得荣誉称号和立功的，按其授奖的最高等级增发当年优待金。
第九条 义务兵超期服役的，凭部队团以上机关的通知，对其家属继续给予优待；服役期满部队没有通知的，停发其家属的优待金。 义务兵提升为干部或改为志愿兵的，从部队批准的下年度起停发其家属的优待金。 从地方直接招收的军队院校的学员、文艺体育专业人员和从非户口所
在地入伍的义务兵，其家属不享受现金优待。
第十条 每年的优待金须由乡（镇）人民政府、街道办事处评定，填写《优待证书》和《优待通知书》，分别发寄军人家属和军人所在部队。优待金必须专款专用，当年兑现到户，张榜公布。义务兵服役期间，其家属迁移的，从下年度起由迁入地给予优待。
第十一条 年老体弱不能经常参加劳动、生活困难的在乡复员军人和生活特别困难的带病回乡退伍军人，由各级人民政府按规定标准拨出专款，给予定期定量补助；对其中孤老的和在部队期间立功授奖、服役年限长、贡献较大的，应适当提高其定期定量补助标准。 在乡退伍红军老战? 坎」屎螅云渑渑夹敫瓒ㄆ诙坎怪Ｖて渖钏铰愿哂诘钡厝褐诘钠骄钏健? 第十二条 对孤老优抚对象，应通过抚恤、补助和优待，保障其生活略高于同类优抚对象的生活水平。住敬老院的应给他们挂光荣牌，房间设施从优安排，其定期抚恤、补助金应发给本人使用；未住敬老院的应妥善安排他们的口粮、燃料、住房、医疗等日常生活，生活不能自理的应固
定专人护理。
第十三条 优抚对象按下列规定享受医疗待遇：
（一）领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士，享受公费医疗待遇，执行当地公费医疗管理办法，但对其不得实行定额包干。 领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。
（二）领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费，由当地民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。
（三）因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或配制假肢、代步三轮车的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费，由县（市、区）民政部门给予适当补助。
（四）领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发医疗和经批准到外地配制假肢，代步三轮车的，其交通食宿费用，由其所在单位按公（工）伤待遇办理。
（五）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费，持乡镇人民政府、街道办事处证明，由当地卫生部门酌情给予减免，所需资金由当地人民政府落实解决。
第十四条 按国家有关规定，革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐国营火车、轮船、长途公共汽车减收票价50％，乘坐国内民航客机减收票价20％，并优先购票。游览公园、名胜古迹等免购门票。
第十五条 家居城镇未随军的现役军官、志愿兵的家属住房困难，家属有工作单位的，由所在单位按本单位双职工对待，并在同等条件下优先解决；家属无工作单位的，由当地房管部门优先解决。 义务兵服役期间，地方安排住房时，应将他们计入家庭住房人口。 家居农村的优抚对? 笪薹俊⑷狈康模τ畔任浠终亍6粤沂簟⑸瞬芯恕⒏丛本私ǚ俊⑿薹咳酚欣训模νü粤Ω⒓灏镏偷钡厝嗣裾匾怪陌旆ㄍ咨平饩觥? 第十六条 家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，当地人民政府应在全民或集体企事业单位安排其中一人就业。 从农业人口招工时，应优先照顾符合招工条件的退伍红军老战士和二等乙级以上伤残军人的一名子女。
乡、村企业招工时，在同等条件下应优先录用优抚对象及其子女。 第十七条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间可优先批准一人入伍。
第十八条 教育部门对革命烈士子女、革命伤残军人报考中等学校、高等院校应照顾一个录取分数段，能够坚持正常学习的，其身体条件应适当放宽。 革命烈士子女考入公立学校的，免交学杂费并优先享受助学金或学生贷款；入公办幼儿园、托儿所的，优先接收。
第十九条 义务兵入伍前是农业户口的，他们在农村承包的责任田和分得的口粮田、自留地（山、林）等继续保留；入伍前是企业事业单位在职职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第二十条 革命烈士的父母、配偶和革命伤残军人以及带病回乡不能经常参加生产劳动的复员退伍军人，免负义务工。

第二十一条 乡（镇）人民政府及村民委员会，应从项目、技术、信息、资金、物资等方面积极扶持优抚对象发展生产。
第二十二条 商业、供销、粮食、文化等部门和服务行业，对烈属、军属、红军老战士和伤残军人的物质、文化生活，应给予优先照顾。 在新年、春节、“八一”建军节等节日期间，各级人民政府应通过召开座谈会、登门走访、挂光荣牌、贴春联等形式，慰问优抚对象。
第二十三条 乡（镇）、村和街道办事处、居民委员会以及企业事业单位，应建立健全群众性的优抚安置服务组织，开展经常性的服务活动。
第二十四条 乡（镇）人民政府和街道办事处，在接到军人的立功喜报时，应组织群众给其家属庆功报喜；在接到军人牺牲病故的通知书时，应及时抚慰其家属。
第二十五条 各级人民政府应定期召开优抚对象代表会议（省、市、地五年，县、市、区三年，乡、镇一年一次），汇报优抚工作，听取意见，表彰先进。优抚对象要发扬革命传统，谦虚谨慎，团结群众，为社会主义现代化建设做出新的贡献。

第二十六条 各级人民政府应定期检查优抚工作落实情况，对在工作中成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反本规定的，应视情节轻重，严肃处理。
第二十七条 本规定具体应用中的问题由山东省民政厅负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。1982年9月9日经省五届人大常委会第十六次会议批准公布的《山东省优待烈属军属和残废军人暂行规定》同时废止，其他有关优抚规定，凡与本规定相抵触的，按本规定执行。



1989年11月1日