洛阳市水果和水产品市场准入办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府令
（第101号）
《洛阳市水果和水产品市场准入办法》已经2008年5月23日市人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
市长 郭洪昌
2008年6月6日
洛阳市水果和水产品市场准入办法
第一条 为加强对水果和水产品质量安全的监督管理，提高水果和水产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市场准入，是指对经无公害农产品、绿色食品、有机食品认证或者经检测符合国家农产品质量安全标准的水果和水产品，准予进入市场销售的管理制度。
对未经认证且经检测不符合国家农产品质量安全标准的水果和水产品，禁止进入市场销售。
第三条 在本市行政区域内从事水果和水产品生产、经销、监管的单位和个人，均应当遵守本办法。
第四条 水果和水产品市场准入工作实行分级负责、分步骤实施。
本市城市建成区自本办法施行之日起实施水果和水产品市场准入；各县（市）实施水果和水产品市场准入的时间，由各县（市）政府根据实际情况确定并公布。
第五条 市农业行政主管部门负责本办法的组织实施，对本市水果和水产品市场准入工作进行监督管理；各县（市、区）农业行政主管部门负责本辖区的水果和水产品市场准入工作。
工商、卫生、食品和药品监督等有关部门按照各自的职责，做好水果和水产品市场准入的相关工作。
第六条 凡进入市场销售的水果和水产品，必须符合国家规定的质量安全标准。
有下列情形之一的水果和水产品，不得销售：
（一）含有国家禁止使用的农药、渔药或者其他化学物质的；
（二）农药、渔药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合水果和水产品质量安全标准的；
（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合水果和水产品质量安全标准的；
（四）使用的保鲜剂、防腐剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；
（五）其他不符合水果和水产品质量安全标准的。
第七条 进入市场销售的水果和水产品的检测应当遵守下列规定：
（一）获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的水果和水产品，实行入市免检制度，凭认证证书或者专用标志直接进入市场销售；
（二）未取得认证的水果和水产品，在批发市场实行逢进必检制度，检测合格的，准予进入市场销售；直接进入农贸市场、大型超市销售的实行抽检制度，检测比例不小于销售品种的20%；
（三）水果和水产品经产地质量检测机构检测合格的，凭有效检测合格证书直接进入市场销售；经批发市场检测合格的，农贸市场、大型超市不再进行二次检测。
第八条 销售水果和水产品的批发市场、农贸市场、大型超市应当遵守下列规定：
（一）自建质量安全检测室（检测点）或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的水果和水产品进行检测；
（二）在显著位置设立质量安全公示牌，每天将质量安全检测结果进行公示，标明每种水果和水产品的产地（来源）、检测结果等内容；
（三）完善检测检验制度和建立健全进货检查验收制度，加强检测检验档案资料的管理；
（四）对不符合水果和水产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门或者工商行政管理部门报告。
第九条 鼓励实行水果和水产品包装销售。对包装销售的水果和水产品，在包装物或者附加标志上按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、质量等级等内容。
水果和水产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。
属于农业转基因生物的产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标志。
第十条 宾馆、饭店以及学校、幼儿园的集体食堂等涉及公共食品安全的单位，购买水果和水产品的，应当索取相关证明和销售凭证，并登记产品名称、数量、产地、时间、销售者地址（身份）等信息。
鼓励获得认证的水果和水产品的销售者，对宾馆、饭店以及学校、幼儿园的集体食堂等涉及公共食品安全的单位实行集中配送。
第十一条 逐步建立水果和水产品生产、加工、运输、储藏（保鲜）、销售等各个环节登记制度，实现水果和水产品生产记录可查询、产品流向可追踪、质量安全责任可追究的目标。
水果和水产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立生产记录，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期及病虫害的发生和防治情况。生产记录应当保存二年，禁止伪造生产记录。
水果和水产品销售者在购进时应当索要质量合格证明，并向购买者出示有关质量的证明。
第十二条 鼓励发展产销一体化的水果和水产品经营实体，支持有条件的单位和个人积极兴办无公害水果和水产品专卖店、连锁店，建立无公害水果和水产品配送中心，完善服务网络，实行产销一体化服务。
第十三条 农业行政主管部门应当按照保障水果和水产品质量安全的要求，制订并组织实施质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的水果和水产品进行监督检查，每周公布一次质量安全状况信息，由当地新闻媒体发布。
第十四条 农业行政主管部门在水果和水产品质量安全监督检查中，可以对生产、销售的水果和水产品进行现场检查，调查了解质量安全的有关情况，查阅、复制与质量安全有关的记录和其他资料。对经检测不符合农产品质量安全标准的水果和水产品，依法予以查封、扣压。
水果和水产品生产者、销售者对检测结果有异议的，可以在收到检测结果后4个小时内申请复检。
因检测结果错误给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。
第十五条 市、县（市、区）政府应当加强对农产品质量安全工作的领导，加快农产品质量检测体系建设，逐步建立完善农产品质量安全检测网络。
市农产品安全检测中心负责全市水果和水产品质量安全检测检验的指导工作，对市区范围内的水果和水产品质量安全进行监督抽检；各县（市、区）应当建立农产品质量安全检测站，承担本辖区的水果和水产品质量安全检测工作。
第十六条 市、县（市、区）政府应当采取措施，结合本地实际，加快无公害水果和水产品基地建设。鼓励有条件的涉农企业和农民专业合作社建立无公害水果和水产品基地，申报产品认证，推行标准化生产。
水果和水产品生产者应当严格按照国家有关农业投入品使用规定以及无公害水果和水产品生产技术操作规程组织生产，确保水果和水产品质量安全。
第十七条 鼓励单位和个人对水果和水产品质量安全进行监督。任何单位和个人都有权对违犯《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法的行为进行检举、揭发和控告。有关部门收到相关的检举、揭发和控告后，应当及时处理。
对检举、揭发和控告经查证属实，避免重大损失发生的单位及个人，由市、县（市、区）政府给予奖励。
第十八条 对水果和水产品质量安全状况进行监督抽检不得收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。
第十九条 本办法自2008年10月1日起施行。
湖北省关于老年人享受优待服务的规定
湖北省人民政府
湖北省关于老年人享受优待服务的规定
湖北省人民政府
《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》已经1999年8月27日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为做好对老年人的优待服务工作，改善老年人的生活条件，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内年满60周岁的老年人，均可依照本规定在全省范围内享受优待服务。
60周岁以上（含本数，下同）各年龄段的老年人，可以依照本规定享受特殊优待服务。
第三条 各级人民政府应当加强对为老年人提供优待服务工作的领导；各有关部门应当在其职责范围内做好为老年人提供优待服务工作；各有关单位和个人应当依照本规定为老年人提供优待服务。
第四条 老年人进入各类公园（不包括园中园）、风景区，门票实行免费或半价优惠；老年人上午八时以前进入公园、风景区锻炼实行免费。
第五条 老年人进入博物馆、纪念馆、纪念性陵园和已开放的文物点参观，门票实行半价优惠；每年10月1日国际老人节和“九·九”重阳敬老日老年人可以免费参观。
第六条 各影（剧）院、体育场（馆）、文化馆、工人文化宫和俱乐部，放映电影、录相、举行体育比赛、表演节目（全运会和国际性比赛除外）等，在观众人数不超过容纳限度的条件下，白天对老年人实行半价优惠。
第七条 老年人到各级各类医疗机构（含民营和个体诊所）就医，应当享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待。
有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等方面服务。
第八条 老年人进入收费公共厕所，免收入厕费。
第九条 65周岁以上的老年人可以免费乘坐市内公共电（汽）车；乘坐长途客运汽车，可以优先购票、优先上下车，县以上长途汽车客运站候车室（厅）内应设老年人专座。
第十条 铁路车站应当让老年人及行动不便的老年人的陪同人员进入为老年人、母婴专设的候车室候车；没有为老年人、母婴专设候车室的车站，应在一般候车室内设老年人专座。
第十一条 65周岁以上老年人可以免费乘坐轮渡过渡；老年人乘长途客运轮船，凭证可以在水上客运码头优先购票、优先进候船室、优先托运行李、优先上下船。
第十二条 鼓励从事食品、蔬菜、燃料经营的单位和个人，为老年人提供优质优价服务，有条件的，可以免费承担相应的劳务。
第十三条 城镇老年人不承担社会性集资和其他社会性劳务负担。
第十四条 农村老年人不承担义务工、劳动积累工。不得向农村老年人收取各类社会性集资款。
70周岁以下的老年人，可以免交村提留款、乡镇统筹款中按人头负担的部分；70周岁以上的老年人可以全额免交村提留款、乡镇统筹款。
第十五条 对百岁以上的高龄老人，当地老龄工作机构应当按月发给不低于100元的长寿保健费和生活补助费，所需资金由市、县财政负担。
当地医疗机构应定期为百岁以上老人免费提供医疗保健服务。
第十六条 有条件的地方，应当建立社会福利院、敬老院，供养孤寡老人和代养其他需要在福利院、敬老院扶养的老人。
第十七条 邮政、电信部门应当为老年人提供优先办理汇款、取款、取包裹、订报刊、发电报、打电话的服务。有条件的邮政、电信部门应设老年人服务专柜（台）。
电信部门应当优先为敬老院、光荣院、老年公寓、社会福利院安装电话，其初装费可在当地现行标准基础上优惠20％至40％，并可适当减免因未能及时交纳话费造成的滞纳金。
第十八条 工商行政管理部门对符合相应条件创办老年福利企业和老年人从事经营活动的，应当优先办理注册登记手续，核发营业执照。
第十九条 人民法院应当优先受理、优先审理老年人因合法权益受侵害而提起诉讼的案件，当事人交纳诉讼费确有困难的，可以依照规定缓交或者减免。
公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构应当免费提供有关维护老年人合法权益方面的法律咨询。老年人因其合法权益受到侵害，需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以依照有关规定获得法律援助。
第二十条 城镇老年人死亡时，由有关单位或社会保险机构按规定给予丧葬补助；农村老年人死亡时，可由农村集体经济组织从所提取的公益金中给予适当的丧葬补助。
第二十一条 需要有关方面提供优待服务的老年人，应当出示《湖北省老年人优待证》。优待证应当载明为老年人优待服务的主要项目。优待证由省老龄工作机构统一印制和管理，县以上老龄工作机构负责发放。
第二十二条 依照本规定应当为老年人提供优待服务的各有关场所，应挂牌明示，文明服务，兑现承诺。
第二十三条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》及本规定的执行情况进行监督检查。对拒不执行的，应当进行批评教育，责令改正；经批评教育仍不改正的，依照有关规定，对其直
接责任人和主要负责人给予行政处分。
第二十四条 各市、县人民政府可以根据本地实际情况，制定实施本规定的具体措施。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由省人民政府老龄工作机构负责解释。
第二十六条 本规定自一九九九年十月一日起施行。
1999年9月1日
