恩施土家族苗族自治州人民政府办公室转发《恩施州乡镇街道办事处人口和计生工作分类管理暂行办法》的通知
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恩施土家族苗族自治州人民政府办公室转发《恩施州乡镇街道办事处人口和计生工作分类管理暂行办法》的通知
湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府办公室
恩施州政办发〔2008〕12号
恩施土家族苗族自治州人民政府办公室转发《恩施州乡镇街道办事处人口和计生工作分类管理暂行办法》的通知
各县、市人民政府，州政府有关部门：
现将州人口和计划生育委员会制定的《恩施州乡镇街道办事处人口和计生工作分类管理暂行办法》转发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年五月四日
恩施州乡镇街道办事处
人口和计生工作分类管理暂行办法
为切实加强基层人口和计生工作，稳定低生育水平，提高管理服务水平，全面实现人口和计划生育工作目标，结合我州实际，制定本办法。
第一条 适用对象。本办法适用对象为全州所有乡、镇、街道办事处。
第二条 类别划分。具体分为示范单位、达标单位、重点单位、一票否决单位四类。
第三条 分类原则。
示范单位必须符合下列基本条件：
符合政策生育率达到99%以上。
政策外多孩率控制在1％以内。
农村上年和当年生育对象落实长效节育措施比例达到80％以上。
人口出生统计准确率达到100％。
有下列情形之一的，列入“一票否决”单位：
符合政策生育率低于94％的。
农村上年和当年生育对象落实长效节育措施比例低于60％的。
因违法行政、违规开展服务中心业务造成计划生育恶性事故或产生严重不良社会影响的。
在人口和计划生育工作中，瞒报、漏报、虚报、错报出生人口统计数据严重的。
在省级考核中，严重干扰考核调查或影响全州考核成绩的。
第四条 分类办法。根据县市上报年度综合考核结果，州对符合示范单位、一票否决单位基本条件的乡镇，进行专项检查验收，结合省州责任制考核、信访举报查处和平时督办抽查情况综合评定。达标单位和重点单位由县市自行评定。实行动态管理，一年一评。
第五条 奖惩制度。州政府每年对示范单位进行表彰和奖励，对“一票否决”单位予以通报批评；对“一票否决”单位，由相关县市按干部管理权限，依照鄂办发［2005］32号文件规定，对相关责任人员落实“一票否决”措施；连续两年列入“一票否决”的单位，其主要领导、分管领导和计生办主任应引咎辞职或按干部管理权限予以免职。对示范单位相关干部优先提拔、调动，对重点单位主要领导、分管领导和计生办主任一年内不得提拔、调动和评先、表彰，具体办法由县市制定。
第六条 列入州“一票否决”单位名单，由州人口与计划生育工作领导小组审查确定。
第七条 列入州“一票否决”的单位，整改期限为一年，年中报告一次整改情况，期满后进行自查，并提交整改总结，申请解除“一票否决”管理，由州人口与计生工作领导小组组织验收。
第八条 本办法自2008年度开始实施，由州人口和计划生育委员会负责具体实施。《州人民政府办公室关于对人口和计划生育工作问题突出乡镇实行重点管理的通知》（恩施州政办函[2006]88号）同时停止执行。
广东省行政事业性收费财务管理暂行办法
广东省财政厅
广东省行政事业性收费财务管理暂行办法
广东省财政厅
（1988年10月25日广东省人民政府批准）
第一条 为加强行政事业性收费的财务管理，根据广东省人民政府颁布的《广东省行政事业性收费管理暂行条例》的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称行政事业性收费，是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理，向社会或个人提供特定服务所收取的费用。
本办法所称收费单位，是指独立核算、独立建帐的主管部门或其下属单位。
第三条 收费单位必须向物价部门申领《广东省行政事业性收费许可证》（以下简称《许可证》），并严格按《许可证》核定的收费项目和收费标准执行。
第四条 收费单位领取《许可证》后，必须向同级财政部门办理注册。除公路养路费、过桥费、过渡费、航道养护费、船舶港务费、货物港务费、码头使用费、交通运输管理费和排污费等使用专用票据外，其他收费一律使用省财政部门统一印制的收费票据。
各级财政部门应建立健全收费票据领、用、存、销的管理制度。
第五条 行政事业性收费的收支纳入财政管理。财政部门应根据收费单位的性质和收支情况，确定其财务管理办法：
（一）属全额预算拨款单位的收费收入，全额上缴财政，由财政在其上缴收入中拨回百分之三十作为经费支出补助。
（二）属差额预算拨款单位的收费收入，全额上缴财政，由财政在其上缴收入中拨回百分之六十作为经费支出补助。
（三）自收自支单位的收费收入，可全额留用。采取由同级财政部门开立财政专户储存，计划管理，财政审批，银行监督的方式管理。
第六条 各行政事业性收费单位应按不同的收费项目设立帐册，及时逐项登记入帐，并按季向同级财政、物价部门报送收支报表。按规定上缴财政的收入，必须按季结算，于每季度终了后十天内，将款项及时上缴。允许留用和财政拨补的收费收入，应严格按照规定的开支范围开支。年
终如有结合，由财政部门审批结转下年使用。
第七条 行政事业性收费必须按国家有关规定合理节约使用，不得违反制度规定扩大福利，滥发奖金、津贴和实物。允许留用和财政拨补的收费收入，除国家有明确规定的开支范围外，应用于：
（一）不纳入国家经费预算单位的工作人员的工资、补贴和办公费用等。
（二）因加强收费管理必须雇请的临工工资、补贴等。
（三）勘查作业人员的津帖。
（四）证照票据的印刷费和运输费。
（五）本专业人员的培训费、资料费以及有关会议费等。
（六）因收费而必需的专业设备购置费和宣传费。
（七）经财政部门批准的其他支出。
上述费用的开支标准参照国家机关和事业单位的标准执行。
第八条 各行政事业性收费单位应在年度终了后十五天内，向同级财政部门报送财务决算，经财政部门审核后予以批复。
第九条 凡违反上述规定者，由财政部门收缴该项收费全年收入或扣拨其单位的正常经费，并按违反财政法规论处。
第十条 各市可根据本办法制定具体实施办法，报省财政厅备案。
第十一条 本办法自1989年1月1日起执行。各部门制定的有关规定，凡与本办法有抵触的，应按本办法规定执行。
1988年11月8日
建设部、国家计划委员会关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》补充意见的通知
建设部 国家计委
建设部、国家计划委员会关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》补充意见的通知
1990年9月6日，建设部、国家计委
一九八三年《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》（以下简称“规定”）下发后，各地区、各部门普遍加强了对住宅建设的领导，大多数单位较好地执行了城镇住宅标准，检查并纠正了一些超过国家规定的住宅标准问题，对贯彻国务院的“规定”起了积极的作用。但近几年来，部分地区和单位又出现了擅自提高住宅标准的建设现象，突出的表现是：兴建的各类住宅的每套建筑面积越来越大，住宅装修和设备标准越来越高。这种趋势，脱离国情，超越国力，必须坚决制止。为此，特就贯彻国务院的“规定”提出补充意见，通知如下：
一、各地区、各部门必须继续严格执行国务院的“规定”以及国家计委、原城乡建设环境保护部《关于贯彻执行〈国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定〉的若干意见》（以下简称“若干意见”），不得以任何借口或变通办法，突破住宅建设标准。凡突破标准的，计划部门不得予以立项，设计单位不得予以设计，建设管理部门不得批准施工。
二、住宅建设面积的标准，“八五”期间，乃至今后一段时间内，仍应以中小型户为主，平均每套建筑面积控制在50平方米以内。
三、住宅的装修和设备标准，住宅建筑应采用普通等级的装修，不得使用铝合金门窗，不得使用国家的投资或单位的资金购置壁纸、瓷砖、塑料地板、马赛克等高级建筑材料装修内墙面和楼地面，也不得购置高级灯具、高级灶具、除油烟设备、淋浴加热设备、浴盆，更不得购置空调设备。
四、住宅的层数，应以建多层为主，不宜建低层，要控制高层住宅的建设；只有在大城市的特定地点，当建造高层住宅节约用地效果显著，而且具备相应的技术、经济及设备条件时，方可建高层住宅。
五、住宅建设要十分注意节约土地，各地要因地制宜地制定合理的建筑密度指标。
六、住宅建设要注意提高工程质量和使用功能，做到适用、安全、卫生、经济。
七、当前住宅建设的重点，应放在解决困难户，尤其是无房户和严重拥挤户的居住问题上。
八、各地区建设管理部门要在人民政府的领导下，把严格控制住宅建设标准作为一件大事来抓，建立经常性的监督、检查制度，从规划、设计、施工各个环节上，切实保证住宅建设标准的贯彻实施。凡发现违反国家规定，任意突破住宅建设标准的，要及时纠正，并视情节轻重，按国家有关规定，予以严肃处理。
各地区应根据国务院的“规定”以及国家计委、原城乡建设环境保护部的“若干意见”和本通知的精神，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，已制定的实施办法中与本通知精神不符的内容，应予修改，分别报送国家计委、建设部备案。
