印发云浮市2009-2011年城镇住房保障规划的通知

上一篇: 常州市人民政府关于印发常州市市级国有资产授权经营公司财务总监管理办法（试行）的通知
下一篇: 关于2010年减轻企业负担专项治理工作的实施意见

福建省中共厦门市委组织部 等


关于干部调配工作的暂行规定
中共厦门市委组织部 厦门市人事局



干部调配工作，是组织人事部门综合管理干部的重要环节，是组织一个地区、部门、单位干部队伍合理结构的重要措施。只有调配得当，才能充分发挥干部的积极性和创造性。以使在四化建设中能取得更好的社会或经济效益。为了加强干部调配工作，使组织人事工作更好地适应经济特
区建设的需要，现根据上级有关规定，并结合我市实际情况，对干部调配作如下暂行规定：

一、 调 配 原 则
1．计划调配、统筹安排的原则。调配干部应根据经济体制改革、干部制度改革的需要和特区经济发展的需要，制定计划，宏观上控制，微观上搞活。
严格按规定的单位人员编制和企事业单位工人与非生产人员的比例调配干部。
2．突出重点、保证急需的原则。从我市社会、经济发展规划所确定的重点项目的人才需求出发。切实做到保证重点、充实基层，有计划地减少行政干部，增加高级技术人员和各行业急需的专业技术干部。
3．合理使用、用其所长的原则。坚持任人唯贤、因才施用，专业对口的安排原则，做到人尽其才、才尽其用。非特殊情况不得以任何理由随便改变干部的专业岗位。
4．大胆培养、造就新人的原则。加强干部队伍“四化”建设，按照党的原则选拨任用干部。

二、 调 配 范 围
各级组织人事部门负责办理同级党委和政府规定的管理范围内的国家干部的调配。干部根据工作需要可以在国家机关、企业、事业单位和集体所有制单位之间以及跨地区进行调配。
县属集体所有制单位的集体所有制干部、列入各级人事部门干部调配范围。

三、 调 配 手 续
各单位因工作需要、专业调整或其他原因需要引进、调动干部时分别按下列程序审批办理。
㈠在本市范围内调配干部：
1．岛内市属单位之间的干部调动，用人单位应在编制定员以内调入干部。可以直接与调出单位联系商调。商妥后报主管局（区或相当局一级公司）审批办理。
2．岛外市属单位之间的干部调动，亦由用人单位在编制定员以内调入干部。可以直接与调出单位联系商调。商妥后报主管局（区或相当于局一级公司）审批办理。
3．从岛外单位调入岛内工作的干部，由区或局（或相当于局一级的公司）审查填写《干部调动表》一式两份，报市人事局审批后，方可调入。
4．市委和市委委托组织部管理的干部的调动，由市委组织部审批办理，相当副局、处级的跨系统调动，以及列入市委管理的后备干部和省委组织部选调分配来我市的大学毕业生的跨系统调动，也需报市委组织部审批办理；系统内调整的，报市委组织部备案。
5．派驻国外及港澳办事机构的工作人员，由各派出单位主管部门提出人选并负责考核。报市委组织部审批决定，办理手续。
㈡跨省、市、地区调配干部：
1．从省、内外（含驻厦的部属、省属等单位）调入干部，各区、各主管局（或相当于局一级的公司）可直接向外发函联系、调档审查，对符合条件调入的，应填写好《干部调动表》，并附对方人事部门商调函、调档传递单，送市人事局审批办理。
2．副县、处级以上干部和相当高级工程师职称的干部的调配，由市委组织部审批办理。
3．调出市外（含驻厦的部属、省属单位等），亦参照调入干部的程序办理。
干部调动时，需持干部调动行政介绍信、工资关系、户粮关系；调往异地工作的，由有关部门办理户、粮关系等转移手续。
㈢市（含各区、局、公司）党、政、群机关需要调入干部时，应填写《干部调动表》并附编制使用情况说明报市人事局审批，方可追加工资基金。
㈣驻厦门的部属、省属单位要从外地（含本市岛外）调入干部时，须填写《干部调动表》一式三份，在核定空编内，按其干部管理权限，经主管部门签署意见，送市人事局审核同意后，按国家劳动人事部门有关干部调配的规定办理调动，方可入户。
㈤各地在厦门设立的办事处等各类机构需调入干部时，须持市政府批文，在核定名额内由市人事局办理。
㈥凡列入干部调配范围的集体所有制干部，调配手续参照上述审批程序，使用集体所有制干部专用审批表，介绍信、商调函等。

四、调配应注意的事项
1．根据干部“四化”的要求，注重引进或调进干部的年龄、文化结构、知识层次、专业技术与技能，以及人口、住房等因素，力求达到最佳效果。
2．新建、扩建单位要成批调配干部时，用人单位应事先提出用人意见，由主管部门负责调配，不足部分需要跨系统，跨地区调配的，由市人事局予以协助。相当县、处一级的负责人，由筹建单位主管部门提出人选，市委组织部协助调配。
3．对军队家属中要求调入厦门的国家干部，在岛外安排工作的，须具备随军条件（营职以上；军龄十五年以上；年龄三十五岁以上）中的两条；在岛内安排工作的，须同时具备副营职以上，年龄三十五岁以上两条；具有大专以上学历、系我市急需专业人才的军队家属，按专业人才需
要研究办理。
4．为加强人才引进和干部调进的计划性，实行计划管理办法，各主管部门每年须根据实际需要，提前填报《专业技术干部引进或调进计划明细表》。由市人事局审定下达拟调各类人员计划数。经审定计划后，填报单位应在计划范围内引进或调进干部。（具体办法另行通知）
5．根据上级关于稳定边远省份及省内山区人才的规定，各单位不得主动向边远省份及省内山区县发函联系调入干部。

五、 调 配 纪 律
各级组织人事部门应从社会主义现代化建设，国家整体利益以及厦门经济特区的客观实际出发，认真执行、积极完成上级领导机关交给的干部调配任务，改变少数组织人事部门对干部“调不出、派不进”的无组织无纪律现象。
组织人事干部必须作风正派，办事公道，坚持党的原则。对于利用职权，搞任人唯亲、搞不正之风、违法乱纪的，应批评教育；情节严重的，要给予纪律处分。
要教育干部服从国家需要，听从组织分配。对无正当理由不服从调动，经耐心教育无效的，要给予适当的纪律处分。
本规定下达之日起实行，过去我部、局有关规定如与本规定不符者，以本规定为准。

中共厦门市委组织部
厦 门 市 人 事 局
一九八六年六月十二日


专业干部引进或调进计划明细表
（单位） 年 月 日
┏━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━┓
┃ 用人单位 ┃专业名称┃计划数量┃ 具 体 条 件 及 要 求 ┃备 注┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┗━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━┛
填表人：



1986年6月12日
四川省人民政府


四川省高层公共建筑消防安全管理规定
四川省人民政府令第53号



第一章 总 则
第一条 为了加强高层公共建筑的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障公共安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和《四川省消防管理条例》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条 在四川省行政区域内，凡高度在24米以上并具有公共使用功能的民用建筑物 （以下简称高层公共建筑），均适用本规定。
第三条 高层公共建筑的消防管理，贯彻预防为主、防消结合的方针。
高层公共建筑单位必须组织群防群治、自防自救，建立和落实消防责任制度，积极履行消防义务。
公安消防监督机构依法实施监督管理。

第二章 消防管理责任
第四条 高层公共建筑的消防安全，由高层公共建筑的产权单位或者使用单位（以下简称高层公共建筑单位）负责。单位的法定代表人对本单位的消防工作全面负责，并确定一名行政领导人为防火负责人，逐级建立防火责任制。
高层公共建筑单位应根据需要建立消防安全管理机构。同一高层公共建筑内有两个以上单位的，可以由各单位共同建立消防安全管理机构。
第五条 高层公共建筑防火负责人和消防安全管理机构的主要职责是：
（一）执行消防法律、法规、规章和国家的有关规定；
（二）制定并落实消防安全管理制度和措施；
（三）建立健全消防组织，检查督促消防安全工作；
（四）组织消防器材、设备和设施的更新、改善、维护管理；
（五）监督指导易燃易爆化学物品的管理使用；
（六）组织灭火演练和扑救初起火灾；
（七）协助公安消防监督机构调查火灾原因；
（八）协调、处理消防安全工作中的其他事项。
第六条 高层公共建筑单位根据需要落实消防工作经费，确保消防安全的必要条件。
第七条 以承包、租赁、借用等形式使用高层公共建筑的，使用单位应与产权单位签定《消防安全责任书》，明确双方的权利义务和违约责任，并报公安消防监督机构备案。公安消防监督机构监督《消防安全责任书》的执行，处理执行中出现的争议。 《消防安全责任书》的格式由省
公安厅统一规定。
第八条 使用高层公共建筑的宾馆、饭店、医院和其他单位，必须建立健全消防组织，制定防火安全管理办法，落实消防管理制度和措施；对管理人员和工作人员进行防火知识教育、灭火技术训练，提高自防自救的能力。
第九条 高层公共建筑内的所有人员都应当遵守消防安全制度，及时报告火灾隐患和火警，扑救初起火灾；不得违章用火用电，不得损坏、移动消防器材、设备和设施，不从事其他有碍消防安全的活动。
第十条 保险公司应配合公安消防监督机构督促高层公共建筑投保户加强消防安全管理工作，并依据公安消防监督机构对火灾的评定结果办理有关保险赔偿业务。
使用高层公共建筑的宾馆、饭店评定星级，须先经过初评部门的同级公安消防监督机构进行消防安全评审。消防安全是评定星级的基本条件。

第三章 电气、火源管理
第十一条 高层公共建筑内使用电气设备，必须加强消防安全管理，遵守电气技术规范，并达到下列基本要求：
（一）定期检查电气设备设施，不符合消防安全的要求的应当立即整改，超过使用年限或者运行标准的应当更换；
（二）不得违章使用电热器具，确需增设用电设备的，不得超过负载量和负载平衡的安全标准；
（三）电气设备设施的安装管理，由取得相应资格的电工实施，不得违章作业；

（四）按照防雷等级、技术规程和技术参数定期进行电气设备设施的防雷检测，对防雷电气指数超过安全值的应当立即整改。
第十二条 在高层公共建筑内不得燃放烟花爆竹，不得储存、使用易燃易爆化学物品。确需使用易燃易爆化学物品的，应经高层公共建筑单位防火负责人或者消防安全管理机构负责人审批，并报公安消防监督机构备案。
在高层公共建筑内焚烧废纸等可燃物品，必须落实防火措施。
第十三条 高层公共建筑内使用管道天然气、煤气的，其设备、设施和调配装置应符合消防安全要求，遵守维护管理规程及防火安全规定。
在高层公共建筑内不得储存或者使用罐 （瓶）装液化石油气。
第十四条 高层公共建筑内的蒸气、燃油等热介质管道与可燃物之间必须保持防火安全距离。
第十五条 在高层公共建筑内明火作业的，必须严格执行动火审批制度，采取防火措施，用好灭火准备。

第四章 建筑防火管理
第十六条 高层公共建筑单位不得擅自改变建筑物的防火功能和消防设备设施；确需改变的，报公安消防监督机构审批。
第十七条 高层公共建筑的消防车道应当保持畅通，不得占用防火间距、火灾扑救场地及空间。
第十八条 高层公共建筑的消防安全疏散道路、楼梯和出入口不得堵塞、锁闭，疏散标志应准确完好，应急照明应齐全有效。办公、居住及人员集聚的场所应设置安全疏散路线示意图。
第十九条 高层公共建筑的横向和竖向防火分隔、防排烟设施及管道检查孔应严格管理维护，保持有效完整并宜于使用。
第二十条 高层公共建筑的装饰装修应由取得《建筑装饰装修资质证书》的单位承担。装饰装修应采用符合防火规定的材料，作业时不得损坏消防设备设施或者降低建筑物的防火功能。
第二十一条 承担高层公共建筑施工任务的单位必须持有相应的资质证书，遵守消防安全管理规定，并与建设单位签定协议或以其他方式明确双方的消防安全责任。
第二十二条 在高层公共建筑内举办大型文化、经贸、体育、庆典等活动，主办单位与高层公共建筑单位事前应共同提出消防安全方案，并报公安消防监督机构备案。

第五章 消防设备设施管理
第二十二条 高层公共建筑必须按照规定配置消防器材、设备和设施，指定专人进行维护、管理，保持正常运行使用状态。需要减少或停用消防设备和设施的，应报公安消防监督机构审批。
第二十四条 高层公共建筑单位应根据《四川省高层公共建筑消防设备设施检查维护规程》的规定，对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消防栓系统、通风空调及防排烟系统、应急广播、消防电梯、消防通讯、疏散照明、供电、消防控制室等设备设施进行检查维护，作出记录
，并将检查维护的综合情况报公安消防监督机构备案。 《四川省高层公共建筑消防设备设施检查维护规程》由省公安厅制定发布。
第二十五条 高层公共建筑消防控制室应有专人昼夜值班。值班人员经公安消防监督部门考核合格后方可上岗。
第二十六条 高层公共建筑单位对失灵或者损坏的消防器材、设备和设施，不能启动的自备发电机，不能自动切换备用电源和备用水泵，不能运作的自动报警和自动喷水灭火系统应及时修理、更换。停水检修消防给水系统，应事先通知公安消防监督机构。
第二十七条 高层公共建筑单位更新、改造或者检测维修现代消防设备设施，必须由持有《现代消防设备设施安装许可证》的单位进行；高层公共建筑单位具有检测检修能力的，经公安消防监督机构核准后，可自行检测维修。
第二十八条 高层公共建筑单位未按有关技术规范设置消防设备设施的，应作出限期整改计划，达到规定要求，并报公安消防监督机构验收。
第二十九条 高层公共建筑单位应将建筑防火设计和竣工图纸、消防设备设施维修合同、消防产品合格证、检查测试记录载入建筑防火技术档案妥善保管。

第六章 初起火灾扑救
第三十条 高层公共建筑单位应制定消防预案，并就下列内容开展初起火灾扑救训练：
（一）火灾接警、报警；
（二）建立扑救指挥机构；
（三）应急通报火情；
（四）人员疏散、救护；
（五）使用灭火器材；
（六）启动消防设备设施；
（七）火场安全警戒；
（八）通讯联络；
（九）上述各项的合成行动。 高层公共建筑单位并应积极配合公安消防队的灭火实战演练。
第三十一条 高层公共建筑单位应有计划地组织义务消防人员参加消防业务培训和演练。高层公共建筑单位所有人员应了解本岗位火灾危险性、预防火灾的措施，掌握报警、使用消防器材和扑灭初起火灾的方法。
第三十二条 任何单位和个人发现高层公共建筑火灾时，必须迅速向公安消防队报警，讲明起火单位、地点和部位。
火灾发生后，高层公共建筑单位应迅速组织力量扑救，服从公安消防队火场指挥人员的指挥，积极配合公安消防队灭火。

第七章 奖励和处罚
第三十三条 高层公共建筑单位建立消防安全管理奖惩制度，及时表彰奖励消防工作先进集体和个人，对不履行消防义务和其他违反消防安全规定的责任人员给予批评或处分。
对在高层公共建筑消防安全工作中成绩显著的单位和个人，由公安消防监督机构给予表彰奖励；成绩特别显著的，报人民政府给予表彰奖励。
第三十四条 未建立建筑防火技术档案，应限期建立，逾期不建立的，对责任人处100元以下罚款，对责任单位1000元以下罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，视情节轻重，给予警告，责令改正，可以对责任人处100元以下罚款，对责任单位处5000元以下罚款；
（一）擅自改变高层公共建筑防火功能并造成重大火灾隐患；
（二）占用、堵塞疏散通道或安全出口；
（三）擅自改动或者关闭消防设备设施；
（四）违反规定对建筑物进行装饰装修或者改造，造成重大火灾隐患；
（五）违章储存或者使用易燃易爆化学物品；
（六）高层公共建设单位对本单位火灾报警不及时、不准确，影响及时灭火；
（七）其他拖延整改火灾隐患行为。
第三十六条 违反规定造成火灾的，对责任人和单位负责人处100元以下罚款，对单位处10000元以下罚款；构成犯罪的，上司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本规定的其他行为，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防条例》及其实施细则、《四川省消防管理条例》、《四川省群众义务消防条例》的规定处罚。
第三十八条 按照本规定作出的处罚，由县级以上公安消防监督机构依照法定程序办理，并执行《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》。
第三十九条 公安消防监督机构工作人员在高层公共建筑消防监督中玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。复议机关自收到复议申请书之日起2个月内作出决定。申请人对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。

第八章 附 则
第四十一条 本规定执行中的具体问题由省公安厅解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。



1994年10月28日