关于印发珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法的通知
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关于印发珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法的通知
广东省珠海市人民政府办公室
关于印发珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法的通知
珠府办〔2010〕27号
横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：
《珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向市科技工贸和信息化局反映。
珠海市人民政府办公室
二○一○年三月二十二日
珠海市推进产业转移专项资金管理暂行办法
第一条为贯彻落实省政府《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》（粤府〔2009〕54号）精神，鼓励引导我市对口产业转移园做大做强，加快我市对口产业转移城市经济发展，根据市政府《关于进一步推进产业转移的实施意见》（珠府〔2009〕124号），设立珠海市推进产业转移专项资金。为规范该项资金的管理，确保资金合理、有效使用，特制定本办法。
第二条本办法所指的产业转移园为珠海（揭阳）产业转移工业园和珠海（茂名）产业转移工业园。
第三条专项资金的管理和使用应遵循公开透明、专款专用、注重绩效的原则。
第四条我市每年从财政预算中安排1亿元，专项用于推动我市产业转移工作和协助产业转移园建设。
第五条专项资金的使用范围包括：
（一）产业转移园区的基础设施建设费用。
（二）产业转移园区的规划、测绘、环评、设计等咨询服务支出，推动产业转移合作双方共同研究制订产业转移园发展规划，做好规划评审和规划环评工作，使园区发展功能定位明确，发展思路、目标和方向清晰，主导产业突出。
（三）鼓励和引导茂名、揭阳两地充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，通过对园区基础设施投资贷款贴息、风险资金担保等多种形式，多渠道筹措项目建设资金，多元化项目投资主体，加强资金投入力度，加快产业转移园区基础设施建设，提升园区配套水平。
（四）鼓励和引导珠海市相关企业和项目，从自身发展的需要出发，到产业转移园投资工业或物流项目，以项目购地、厂房租赁费用补贴及项目建设贷款贴息等方式对该类企业给予补助。
（五）鼓励和支持珠海市有关部门、产业转移园珠海工作组、园区管理办公室及园区所在地级市政府积极开展产业转移园招商活动。
第六条珠海市推进产业转移和劳动力转移领导小组办公室（简称“双转移办”）负责产业转移园资金申请的受理工作。产业转移园管理办公室负责入园项目资金申请的受理、审核与备案。
第七条产业转移园申请珠海市产业转移专项资金的，应提交园区管理办公室出具的发展资金申请函，列明资金申请额度及资金使用计划。
第八条珠海市企业向产业转移园投资工业或物流项目，申请产业转移专项资金应提交如下材料：
（一）企业提出的扶持资金申请书，列明资金申请额度、投资产业转移园项目及进展情况。
（二）申请资助的项目建设合同、项目进度计划、施工进展情况证明材料。
（三）企业原所在地（珠海市内）区级人民政府出具的证明材料。
（四）在产业转移园购买工业用地投资建设的，须提供企业与园区国土部门签订的购地合同；租用厂房投资生产的，须提供厂房租赁合同；申请利息补助的，须提供有关项目的贷款合同。
第九条珠海市有关部门、产业转移园珠海工作组参与产业转移园区规划编制与评审，开展产业转移园联合招商活动或合作双方考察交流活动，申请产业转移专项资金的，应形成年度工作计划并报对应产业转移园管理办公室备案。
第十条资金补助额度：
（一）产业转移园单次申请或单个园区年度申请专项资金总额原则上不得超过5000万。
（二）产业转移园每年从专项资金中划拨20%，对在园区内投资的珠海市企业项目进行一次性补助。企业申请金额原则上不超过项目实际投资额的10%，每次申请总金额最高不超过300万元。当年未用完补助金额转入下一年度的补助资金。
（三）专项资金总额的5%作为招商费,用于珠海市有关部门的联合招商经费、派驻当地工作组经费、以及其它招商活动支出。
第十一条产业转移园申请专项资金，由珠海市推进产业转移和劳动力转移领导小组（以下简称“双转移”领导小组）对项目进行符合性审核，在资金总额内确定资助额度，上报市政府批准，扶持资金视珠海市财政状况与园区建设进展情况，于当年拨至产业转移园帐户。
第十二条 两市“双转移”领导小组每年定期召开联席会议，讨论通过资金年度使用计划，该资金年度使用计划作为审计、绩效评价和支付依据，由当地产业转移园管理办公室组织实施。
第十三条 产业转移园管理办公室对完成申报手续并符合资金使用条件的企业及相关单位直接拨付资金。
第十四条专项资金的使用要注重成效，接受资助的单位应于接受资助的一年内，将项目总结评价报告通过产业转移园管理办公室统一受理后报珠海市“双转移”领导小组。
第十五条珠海市财政局会同市科工贸信局每年根据有关要求，对获得专项资金支持的项目开展绩效评价。
第十六条“双转移”领导小组对专项资金的使用实施监督检查。
第十七条本办法由“双转移办”负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
云南省红河哈尼族彝族自治州水资源管理条例
云南省人大常委会
云南省红河哈尼族彝族自治州水资源管理条例
云南省人大常委会
（1997年3月23日红河哈尼族彝族自治州第七届人民代表大会第五次会议通过 1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
条例
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合自治州的实际，制定本条例。
第二条 自治州对水资源的开发利用与保护管理，坚持统筹规划、分流域指导的原则，大力营造水源涵养林，防治水害和水污染，推广节水技术，提高水资源的综合利用率。
自治州鼓励单位和个人按照规划合理开发利用水资源，谁投资，谁受益。
第三条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门，统一负责本行政区域内水资源的规划和调度、水量水质的管理、取水许可证的发放、水资源费的征收等工作。
乡（镇）水管站受县（市）水行政主管部门的委托，负责本行政区域内水资源的统一管理工作。
各级水行政主管部门应当配备水政监察员。
第四条 自治州、县（市）人民政府的建设部门负责管理城市节约用水、城市规划区内地下水资源的开发利用；环保部门对水污染防治实施监督管理；地质矿产部门参与地下水资源的调查、评价和规划，对地下水资源进行勘查、监测、统计和分析；其他有关部门协同同级水行政主管部
门负责职责范围内水资源的管理工作。
第五条 各级人民政府对水工程建设应当增加投入，扶持乡（镇）和农村集体经济组织兴建小型水工程，鼓励农户和个人自建小坝塘、小水窖、小沟渠和进行小流域治理。
第六条 自治州、县（市）人民政府应当在本辖区内泸江河、南溪河等江河的重要河段，重要的泉域、溶洞、湖泊。中型以上水库，具有生活供水功能的小型水库和引水工程，划定保护区，设立标志。
第七条 在保护区内，严禁毁坏、砍伐水源涵养林、水土保持林；严禁使用剧毒和高残留农药；严禁排放未经处理达标的有毒有害废水；严禁倾倒和堆存固体废弃物、垃圾、废渣。
禁止在保护区内新建有污染的工业生产设施，已建的造成严重污染水质的企事业单位，由县（市）人民政府规定限期治理，到期达不到标准的，责令关闭、停业、搬迁。
第八条 取水单位和个人必须按规定办理取水许可证。水行政主管部门应当自收到取水申请之日起三十日内决定批准或者不批准。
在城市规划区内直接从地下取水的，取水单位或个人的取水申请应先送建设部门审查，建设部门应当自收到申请之日起三十日内提出审查意见，申请人持审查意见再向水行政主管部门申请办理取水许可证。
第九条 取水单位和个人符合下列条件之一的，免予办理前条规定的取水许可审批手续。
（一）家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）使用小型水泵提水灌溉农田和农业抗旱临时取水的；
（三）为应急消除危害公共安全取水的；
（四）年取水量1500立方米以下的。
第十条 取水持证人必须依照取水许可证的规定取水，安装量水设施，向水行政主管部门报送年度用水计划和用水统计。
第十一条 直接取用地表水和地下水的单位和个人，必须向水行政主管部门缴纳水资源费，符合本条例第九条规定的免缴水资源费。
水资源费的征收标准及使用管理办法，由自治州人民政府制定。
第十二条 在水资源的开发利用和保护管理中，做出显著成绩的单位和个人，由县以上人民政府或水行政主管部门给予表彰奖励。
第十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令限期纠正违法行为，可以并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，暂扣或者吊销取水许可证。
（一）无证取水的；
（二）不按规定安装量水设施的；
（三）违反取水许可证规定取水的；
（四）拒绝提供用水统计数据的；
（五）拒绝缴纳水资源费的。
第十四条 违反本条例第七条规定的，由县级以上水行政主管部门或者有关主管部门依照有关法律法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在水资源管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对违反本条例行政处罚不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第十七条 本条例具体应用中的问题由自治州水行政主管部门负责解释。
第十八条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1997年5月28日
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
国务院
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
（1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布 根据2006年12月31日《国务院关于修改<中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例>的决定》修订）
第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。
第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
第四条 土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
第五条 省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。
市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。
经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准。
第八条 土地使用税按年计算、分期缴纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
（一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税；
（二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第十条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。
第十一条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例的规定执行。
第十二条 土地使用税收入纳入财政预算管理。
第十三条 本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第十四条 本条例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用费办法同时停止执行。
