金秀瑶族自治县森林资源管理条例
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金秀瑶族自治县森林资源管理条例
广西壮族自治区人大常务
金秀瑶族自治县森林资源管理条例
广西壮族自治区人民代表大会常务
（1998年3月7日经自治县第十一届人民代表大会第七次会议通过，2000年3月31日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
第一条 为了保护、培育和合理开发利用森林资源，发展民族经济，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》和《金秀瑶族自治县自治条例》（以下简称自治条例）的规定，依照自治县实际，制定本条例。
第二条 在自治县境内从事森林资源的保护、培育、开发利用和经营管理活动都必须遵守本条例。
第三条 本条例所指的森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
第四条 自治县自治机关根据国家林业发展方针，制定林业发展规划，加强森林资源的培育，提高林地利用率，发展多种产业，建立适度规模的高产、优质、高效的林业产业基地和自然资源保护区。
第五条 自治县的林业行政主管部门主管本辖区内的林业工作。
自治县的乡镇林业管理机构负责管理辖区内的林业工作。
第六条 自治县的森林防火机构负责辖区内的森林防火工作。
自治县的森林公安机关负责维护林区的社会治安秩序。
第七条 自治县设立林业专项资金，资金来源和具体办法由自治县人民政府规定，报自治区林业行政主管部门批准。
第八条 自治县的林地分别属国家所有和集体所有，林地所有权和使用权由自治县人民政府确认。
用材林、经济林、薪炭林的林地可以依法确认给单位或个人开发经营，其使用权也可以依法转让、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。
变更林地使用权的，使用人应申请办理权属变更手续。
第九条 任何单位和个人需要征用或占用林地的，必须依法办理审批手续。
在林地开矿、采石和经营性取土的单位和个人，必须在指定地点进行，并负责开采区的森林植被恢复工作，将植被恢复后的林地归还原权属者。
经自治县以上人民政府批准建设的项目，必须征用或占用林地的，应按照规定办理征、占林地审批手续，并向有关部门和单位支付林地、林木补偿费、森林植被恢复费和安置补助费。
第十条 自治县境内的森林、林木权属按照下列规定确定：
（一）国有林场、广西大瑶山水源林自然保护区（以下简称保护区）及一般水源林区中非集体或个人使用的国有土地上的森林、林木属国家所有；
（二）机关、学校、部队、企业事业（国有林场除外）等单位在其使用的土地上营造的林木归单位所有，村寨的古树、风景林属村寨集体所有；
（三）农村集体经济组织在其所有的林地或者按照自治县统一规划在国有土地上营造的林木归集体经济组织所有；
（四）城乡居民在住宅地范围内或者其承包经营的林地、自留山和按照统一规划承包荒山种植的林木归个人所有；
（五）义务植树造林的林木，原则上归林地所有权者所有，双方有协议的，按协议确定。
第十一条 集体和个人所有的林木，允许依法继承、抵押、转让，个人所有的林木可以馈赠。
改变林木所有权的，要经自治县人民政府批准，办理变更手续，更换权属证书。
第十二条 发生林木、林地所有权争议，按以下权限处理：
个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由发生争议所在地的乡镇人民政府处理。
单位之间、乡镇之间发生的林木、林地所有权和使用权的争议，由自治县人民政府处理。
县际间林木、林地所有权和使用权的争议，由自治县人民政府报请上级人民政府处理。
林木、林地所有权和使用权争议未解决前，任何一方不得砍伐争议地中的林木，不得占有争议的林地。
第十三条 自治县的林业行政主管部门以市场经济为导向，依照自治县山地特点和林地使用规划，负责拟定水源林、用材林、经济林、薪炭林等林种结构调整总体规划，由自治县人民政府核报自治区人民政府批准实施。
乡镇人民政府根据自治县林种结构调整总体规划制定植树造林规划和林地综合利用规划，并组织实施。
第十四条 自治县每年二月中旬至三月上旬为植树造林月。
自治县人民政府、各乡镇人民政府在每年植树造林月期间组织完成绿化造林任务。
每年的植树造林月，国家机关、社会团体、学校、企事业、村民委员会、居民委员会应当组织开展义务植树造林活动。
第十五条 采伐林木的单位和个人，必须在当年或第二年春季完成迹地更新造林任务。对不按期种植林木，造成林地荒芜的，按规定收取荒芜费，并限期补种。
单位、个人在不破坏自然资源的前提下，可利用林地、闲散地种植香草、绞股蓝等林下作物。
第十六条 自治县鼓励单位和个人按照统一规划投资造林，兴办苗木基地，或者承包林地植树造林。
自治县对造林百亩以上者优先给予种苗、资金的扶持。
第十七条 自治县境内保护区非核心区林地和保护区界线如需变更，由自治县人民政府会同保护区管理机构提出方案，报自治区人民政府批准。
保护区范围一经划定，由保护区管理机构与当地人民政府明确周边界线，并标桩立界。
第十八条 自治县人民政府在确保自然资源不受破坏的前提下，应当帮助和带动保护区内居民因地制宜从事种植、养殖业，承包保护区组织的劳动项目和管护任务，增加经济收入。
居住保护区的农民人均林业用地低于自治县人均林业用地标准，且无耕地或者耕地面积特少的，经所在地乡镇人民政府核查，由自治县人民政府报保护区的原批准机关批准，可适当划拨林地，维持村民的正常生产和生活。
第十九条 自治县境内保护区非核心区的林种结构调整规划由自治县林业行政主管部门会同保护区管理机构制定，报自治县人民政府批准施行。
第二十条 自治县人民政府依法加强自治县境内的森林资源及其衍生的水资源的保护、管理、开发利用。
自治县人民政府根据需要在辖区内设立森林资源保护站和木材检查站。
第二十一条 自治县境内保护区的核心区，实行全面封山育林，禁止砍伐林木、捕猎野生动物、采集各种植物标本、种植作物、放牧、取土采石等活动。
自治县的封山育林区禁止放牧、砍柴、割草、烧炭、烧灰、开垦荒地、采集药材和野生植物。
第二十二条 自治县在上级国家机关支持帮助下，坚持以水养林、以电补林的原则，发展水电事业，鼓励单位、个人以电代柴、以煤代柴、使用煤气、沼气和省柴灶，减少森林资源消耗。
自治县电力生产企业要求将生产的电力并网运行的，电网经营企业应予以照顾。
开发水电、森林、旅游资源的单位和个人，必须按照自治县的统一规划设计施工，严禁乱建、滥占和毁坏森林资源的行为。
第二十三条 林区必要的生产用火，须经森林防火部门批准，并有专人负责，开好防火隔离带，准备好扑火工具，严防山林火灾。
第二十四条 各级人民政府和森林防火机构接到火警报告后，应当立即组织当地干部群众进行扑救，并及时上报。
接到扑火命令的单位和个人，除老弱病残人员和孕妇、儿童外，必须迅速赶到指定地点，服从指挥，进行扑救。
对因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的人员，应按国家有关规定给予医治和抚恤，对有功人员应给予评功授奖。
第二十五条 自治县内名贵树木和国家重点保护林木的标志，任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、毁坏。
第二十六条 自治县自治机关禁止乱捕滥猎、采集和非法经营重点保护的野生动物、植物的行为。
因科研、教学、展出、饲养、繁殖等特殊需要捕猎或采集重点保护的野生动物、植物的，必须按照国家法律、自治区法规和自治县的规定办理审批手续，造册登记，交纳野生动物、植物保护管理费后，按指定地点限期限量捕猎或采集。
饲养、繁殖重点保护野生动物的单位、个人，需要捕猎物种的，除按本条第二款规定办理手续外，繁殖发展后，应按捕猎的物种和数量返还捕猎区。
驯养、繁殖或出售、加工野生动物及其产品的单位或个人，必须向林业行政主管部门申请办理驯养、繁殖许可证或经营利用许可证，凭许可证到工商行政主管部门办理营业执照。
第二十七条 自治县制定生态型旅游度假区综合规划，开发圣堂山、天堂岭、金秀老山、河口、五指山等地的森林旅游资源，发展旅游事业。
凡按照自治县生态型旅游度假区的综合规划，投资开发森林旅游资源，兴办旅游企业的，自治县给予优惠，具体办法由自治县人民政府制定。
第二十八条 从事旅游、参观、考察、科研、实习、摄影、登山等以及开展旅游服务的单位和个人，必须遵守环境保护法律法规，不得污染和损害自然生态环境。
第二十九条 自治县实行森林生态效益补偿制度，具体办法由自治县人民政府根据自治县实际情况制定，报自治区人民政府批准施行。
第三十条 单位、个人采伐林木必须持有采伐许可证，林木采伐许可证不得买卖转让，严禁无证采伐。
机关、团体、学校、部队、企事业等需要采伐本单位所有林木，应向自治县林业行政主管部门申请采伐许可证。
公民采伐自用材，必须经村民委员会（居民委员会）核实，报乡镇人民政府批准。
因灾材、伐区剩余物、困山材、间伐材的砍伐，按自治县自治条例第二十二条规定执行。
按照林种结构调整总体规划需要采伐的林木，由自治县林业行政主管部门制定采伐及迹地更新计划，报上级人民政府批准。
第三十一条 运输木材、竹、柴、炭、松香等主要林产品和陆生野生动物及产品，必须依法办理运输证件。
凡调运的木材、种苗，必须经自治县森林植物检疫机构检疫后，凭检疫证运输。
第三十二条 自治县对保护、发展和开发利用森林资源成绩显著的单位和个人，给予精神和物质奖励。
第三十三条 对于破坏自治县森林资源的行为，由自治县林业行政主管部门、司法部门视其情节轻重，根据有关法律法规的规定处理。
第三十四条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
本条例的具体实施办法由自治县人民政府制定。
第三十五条 本条例经自治县人民代表大会通过，报自治区人民代表大会常务委员会批准施行，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
2000年3月31日
新疆维吾尔自治区人大常委会关于修改《新疆维吾尔自治区实施＜土地管理法＞办法》的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会关于修改《新疆维吾尔自治区实施＜土地管理法＞办法》的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会
1996年9月26日自治区八届人大常委会第23次会议通过1996年9月26日自治区人大常委会8－53号公告公布施行
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第23次会议决定将《新疆维吾尔自治区实施＜土地管理法＞办法》第二十八条增加一款，作为第二款：“国家和自治区基础设施的大型重点工程建设项目需征用前款第（一）项、第（二）项土地的，经自治区人民政府批准，其补偿标
准按该土地被征用前三年平均年产值3－6倍执行”。
原第二款相应调整为第三款。
本决定自公布之日起施行。
1996年9月26日
黑龙江省实施《退耕还林条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省实施《退耕还林条例》办法
黑龙江省人民政府令
第2号
《黑龙江省实施＜退耕还林条例＞办法》业经二○○三年五月十二日省人民政府第三次常务会议讨论通过，现予发布，自二○○三年六月一日起施行。
省长张左己
二○○三年五月十二日
第一章总则
第一条为了规范退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，加强对退耕还林活动的监督管理，改善生态环境，根据国务院《退耕还林条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事退耕还林活动，应当遵守《条例》和本办法。
第三条本办法所称退耕还林，是指国家规划范围内的退耕还林工程（以下简称工程），包括退耕造林和配套的荒山荒地造林。
第四条省林业行政主管部门是退耕还林的主管部门，负责组织实施本办法。
省发展计划部门会同有关部门负责全省退耕还林总体规划的审核、计划的汇总、基本建设年度计划的编制和综合平衡；省财政主管部门负责全省退耕还林补助资金的安排和监督管理；省水行政主管部门负责全省退耕还林地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查；省粮食行政主管部门负责全省粮源的协调和调剂工作。
省森林工业总局、省农垦总局分别负责本系统的退耕还林工作，业务上接受省林业行政主管部门的指导和监督。
第五条退耕还林实行省、市（含行政公署，下同）、县（含县级市、区，下同）人民政府负责制，对本辖区内的退耕还林工作实行统一领导、统一部署、统一检查验收。
退耕还林实行目标责任制。各级人民政府应当层层落实目标责任，签订责任书。
县级以上林业行政主管部门应当与退耕还林技术负责人签订责任书，明确其应当承担的责任。
第六条对在退耕还林工作中做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第七条各级人民政府应当支持退耕还林应用技术的研究和推广，提高退耕还林科学技术水平。
第八条省人民政府根据年度核查验收结果，通报退耕还林完成情况。第二章规划和计划
第九条省林业行政主管部门根据国家退耕还林总体规划，会同有关部门组织编制全省退耕还林规划，经省人民政府批准后实施，并报国务院有关部门备案。
县级林业行政主管部门根据全省退耕还林规划，会同有关部门组织编制本辖区内的退耕还林规划，经本级人民政府批准，由市级林业行政主管部门审核后，报省林业行政主管部门备案。
省森林工业总局、省农垦总局根据全省退耕还林规划，负责编制本系统的退耕还林规划，报省林业行政主管部门备案。
第十条退耕还林应当依照经批准的规划进行。未经原批准机关同意，不得擅自调整退耕还林规划。
第十一条退耕还林年度计划由市、县级林业行政主管部门组织有关部门编制，由同级发展计划部门审核，经本级人民政府批准后逐级上报。
县级下一年度计划于每年七月十五日前报市级发展计划部门和林业行政主管部门，市级发展计划部门和林业行政主管部门对县级年度计划审核汇总。省森林工业总局、省农垦总局分别对本系统下一年度计划审核汇总，于每年八月十五日前报省发展计划部门和林业行政主管部门。全省下一年度计划由省林业行政主管部门负责汇总编制，经省发展计划部门审核平衡并报省人民政府批准后，报国务院有关部门。
第十二条国家批准的年度计划下达后，由省林业行政主管部门提出安排意见，经省发展计划部门审核后，会同财政、粮食等有关部门在二十个工作日内联合逐级下达到有关市、县人民政府和省森林工业总局、省农垦总局，并将所下达情况报国务院有关部门备案。
经批准的年度计划，各级发展计划部门下达时，应当同时抄送同级国土资源管理部门。
第十三条年度计划一经下达，应当严格执行，不得擅自变更建设地点、规模和内容。确需调整的，应当经省发展计划部门和省林业行政主管部门批准。
第十四条省林业行政主管部门根据国家下达的年度计划，组织有关部门编制全省年度退耕还林实施方案，经国务院林业行政主管部门审核后，报省人民政府批准实施。
县级林业行政主管部门和省森林工业总局、省农垦总局根据批准后的省退耕还林年度实施方案，编制本辖区内或者本系统内的年度退耕还林实施方案，经省林业行政主管部门审核，本级人民政府批准后实施，并报省林业行政主管部门备案。
第十五条退耕还林应当纳入本县森林经营方案中，退耕还林的营造、抚育、管护和经营应当按照森林经营方案执行。第三章设计与施工
第十六条县级以上林业行政主管部门应当会同有关部门加强退耕还林作业设计、施工组织、指导协调、技术服务和监督检查等工作。
第十七条作业设计由县级林业行政主管部门组织编制，报市级林业行政主管部门批准后实施。
作业设计的编制，应当严格按照国家和省颁布的有关技术规程要求，择优选择具有相应资质的林业调查规划设计单位。
第十八条作业设计以县级规划、森林经营方案、年度计划和实施方案为依据，根据最新的森林资源调查成果和土地详查成果进行设计。有关部门应当无偿提供森林资源调查成果和土地详查成果。
第十九条作业设计一经批准，不得随意变更。确需变更的，应当征得原设计单位同意，报原审批部门重新审批。
第二十条县级人民政府或者其委托的乡（含镇，下同）人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营者按照《条例》和本办法的规定签订退耕还林合同。
第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当组织技术推广单位或者技术人员，为退耕还林者提供技术指导、技术培训和技术服务。
对不按照作业设计要求进行作业的，技术人员有权责令停止施工，并报本级林业行政主管部门处理。
第二十二条退耕还林实行种苗质量责任制。各级林业行政主管部门应当提前做好种苗生产和供应以及种子、苗木的检测、检疫工作。
退耕还林所需种苗的采购，按照《条例》的有关规定执行。
禁止使用未达到国家和省规定标准的种苗用于工程造林。
第二十三条鼓励和扶持集体、企业、个人采取多种形式培育林木种苗，发展种苗产业。
第二十四条禁止在退耕还林项目实施范围内复耕和从事滥采、乱挖、放牧等破坏地表植被的行为。
第四章资金和粮食补助
第二十五条各级人民政府按照核定的退耕还林实际面积，向土地承包经营者提供国家发放的补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。
尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的，以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林，只享受种苗造林补助费。
粮食调运费用由市、县级财政承担，不得向供应补助粮食的企业和退耕还林者分摊。
第二十六条退耕还林资金是指中央财政专项补助的种苗造林补助费、生活补助费。具体补助标准按照国家有关规定执行。
粮食补助是指国有粮食购销企业按照国家规定的标准应当补助给退耕还林者的粮食，具体补助标准按照国家有关规定执行。
第二十七条兑付的补助粮食，不得折算成现金或者代金券。供应补助粮食的企业不得回购退耕还林补助粮食。
补助粮食必须达到国家规定的质量标准。不符合国家质量标准的，不得供应给退耕还林者。
第二十八条退耕还林资金由县级有关部门向省对应的相关部门报账。县级以下以乡粮食购销企业为基本报销单位，负责向县级相关部门报账和核销。
第二十九条种苗造林补助资金的核准拨付程序为：
（一）省财政部门按照国家规定的种苗造林补助标准和有关规定，将资金逐级拨付至项目所在地县级财政部门。
（二）县级林业行政主管部门提出资金申请，经本级财政部门审核后，将补助资金拨付至林业行政主管部门在建设银行设置的专户。
（三）县级林业行政主管部门根据计划任务、作业设计和工程检查验收结果直接将苗木或者种苗造林补助资金兑付或者核发给退耕还林者。
（四）每年年终由县级林业行政主管部门按照规定编报决算。
第三十条粮食补助资金的拨付按照国家有关规定执行。
第三十一条补助粮食的发放程序为：
（一）退耕还林的第一年，该年度补助粮食可以分二次兑付，每次兑付百分之五十，退耕还林者凭林业行政主管部门签发的《退耕还林粮食和现金供应卡》（以下简称《供应卡》）向粮食购销企业领取补助粮食。
（二）退耕还林的第二年，粮食部门依据《供应卡》和林业行政主管部门复查验收合格证明向退耕还林者一次发放补助粮食，具体操作按照省有关规定执行。
第三十二条生活补助费的报账程序为：
（一）省财政部门按照规定的预算级次和程序拨付资金，县级财政部门应当在每年末依据《供应卡》拨付生活补助费。
（二）退耕还林者凭林业行政主管部门的验收合格证明，到乡财政部门领取生活补助费。县级财政部门审核乡财政部门为退耕还林者出具的现金发放凭证后予以报账。
（三）每年年终由县级财政部门汇总资金使用情况并负责填报财务决算。
第三十三条县级财政部门、林业行政主管部门在接到报账申请后，应当在十五个工作日内完成有关资金的拨付手续。
第三十四条县级有关部门在完成退耕还林各项资金的报账核销后，应当逐级上报有关部门予以认定。未经上报认定的，暂缓下年度资金的拨付。
第三十五条退耕还林的资金拨付与报账以年度计划、实施方案、作业设计、工程检查验收结果和兑付粮款的原始凭证为依据。
第三十六条退耕还林所需前期工作和科技支撑等费用，按照退耕还林基本建设投资的一定比例给予补助，由各级发展计划部门根据工程情况在年度基本建设投资计划中安排。
市、县的退耕还林检查验收、兑付等费用，由市、县级财政承担。省退耕还林检查验收等费用由省财政承担。
第三十七条森林工业系统、农垦系统退耕还林的种苗造林补助资金、生活补助资金由省财政部门直接拨付至省森林工业总局、省农垦总局。
省农垦总局的补助粮食按照就地就近的原则，凭《供应卡》到指定的粮食购销企业领取补助粮食。
第三十八条有下列情况之一的，不予报账：
（一）未执行批准的项目计划的；
（二）未按照统一的规划和作业设计施工以及擅自改变规划设计的；
（三）只退耕不造林或者未在工程规划范围内造林的；
（四）使用的苗木质量、品种不符合要求的；
（五）连续两年造林成活率达不到验收标准的；
（六）未专款专用，违反财经制度的；
（七）资金报账单位和项目建设单位财务管理混乱的；
（八）其他违反法律、法规、规章行为的。
第三十九条退耕还林资金实行专户存储，单独核算，专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留、串用、克扣和挤占。各级财政、审计等部门应当及时了解和掌握资金到位和使用情况，加强对资金的审计和稽查，共同做好资金的使用、管理和监督工作。第五章统计和档案管理
第四十条县级以上林业行政主管部门和有关部门应当建立工程统计管理制度，按照上级统计部门对工程建设的统计制度和要求上报统计报表。森林工业系统、农垦系统的工程统计报表应当按照省计划归口和统计制度要求，上报省林业行政主管部门。
第四十一条市、县级林业行政主管部门和省森林工业总局、省农垦总局应当按照省林业行政主管部门统一制定的数据标准，建立健全工程的监测、管理指标体系，建立信息收集、反馈机制，建立工程图、表、卡、文档数据库，及时反馈工程建设相关信息。
第四十二条各级林业行政主管部门和有关部门应当建立工程档案管理制度。退耕还林工程档案的主要内容包括：
（一）退耕还林总体规划、年度退耕还林计划和实施方案，年度退耕还林作业设计，退耕还林合同书、责任书，补助费、补助粮食发放以及报账等相关资料；
（二）总体规划图、年度设计图、施工设计图等；
（三）审批表、规划地块外业调查野账、资金和粮食兑现表等；
（四）小班卡、到户卡等。第六章检查验收
第四十三条退耕还林实行检查验收制度。各级人民政府组织有关部门以批准的退耕还林规划、年度计划、实施方案和作业设计等文件为依据按照国家和省退耕还林有关规定进行复查或者检查验收。
第四十四条检查验收按年度进行，主要内容包括：
（一）年度工程计划的完成情况；
（二）实施方案和工程设计执行情况；
（三）工程质量情况；
（四）资金到位和使用情况；
（五）补助粮食的供应情况；
（六）以往年度工程建设成果巩固情况；
（七）工程档案建设情况。
第四十五条在工程规划建设期末进行工程竣工验收。主要检查建设期内各地对工程规划的执行情况、工程运行情况、管护情况以及工程效益等内容。
第四十六条退耕还林检查验收按照县、市级自查，省级复查和国家核查三个层次进行。各级人民政府组织有关部门逐级将项目的建设、检查情况上报，并申请上一级人民政府进行检查验收。
上一级人民政府应当在接到检查验收申请之日起三十个工作日内组织检查验收。
省森林工业总局、省农垦总局分别对本系统退耕还林工作进行自查，经省级复查后，申请国家级核查。
第四十七条国家级核查和省级复查验收时，被检查单位应当提供下列资料：
（一）工程建设工作总结；
（二）工程建设计划完成情况表；
（三）工程建设成果的管护及运行情况；
（四）工程建设现状图、规划图、实施图以及规划设计报告等档案资料；
（五）工程建设资金到位和粮食补助情况统计表；
（六）工程建设资金使用账目和群众投工投劳统计表；
（七）县级自查或者预验收证明。
第四十八条对自查、复查和核查验收不合格的，责令限期补建或者纠正。
第四十九条县级以上林业行政主管部门应当设立举报信箱或者举报电话，接受群众对工程建设与管理的监督，并认真受理举报信件或者举报电话，对重大问题应当直接派人进行核实、处理。第七章法律责任
第五十条退耕还林者毁林复耕的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期退耕还林，补种毁坏苗木株数一倍至三倍的苗木，并处以毁坏苗木价值一倍至三倍的罚款。
对未按照规定还林继续耕作的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期还林，并处以每平方米五元至十元的罚款。
第五十一条在退耕还林地放牧的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，并按每头牲畜五十元处以罚款；造成树木损害的，责令限期补种毁坏株数一倍至三倍的树木；造成植被损害的，责令限期恢复或者依法赔偿损失。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
第五十二条销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具地标签、质量检验合格证、检疫合格证种苗的，由县级以上林业行政主管部门或者有关部门依法处罚。
第五十三条违反本办法规定的行为，《条例》及有关法律、法规有明确处罚规定的，从其规定。
第五十四条对阻挠、干扰、破坏退耕还林工作的单位和个人，由公安机关依法处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则
第五十五条本办法自二○○三年六月一日起施行。
