全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定
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全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定
人事部
全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定
1992年10月16日，人事部
第一条 为完善全民所有制事业单位（以下简称单位）的人事管理制度，保障单位用人自主权，优化人员结构，特制定本规定。
第二条 辞退专业技术人员和管理人员是单位的一项权利，是指因法定事由，经法定程序单位主动解除与专业技术人员和管理人员之间的关系。
第三条 单位对有下列情况之一，经教育无效的专业技术人员和管理人员，可以辞退：
（一）连续两年岗位考核不能完成工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的；
（二）单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；
（三）单位转移工作地点，本人无正当理由不愿随迁的；
（四）无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的；
（五）损害单位经济权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；
（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；
（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；
（八）违犯工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；
（九）犯有其它严重错误的。
符合开除条件的，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。
第四条 专业技术人员和管理人员在下列情况下，单位不得辞退：
（一）因公负伤、致残，丧失劳动能力的；
（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的；
（三）享受休假待遇的人员在休假期间的；
（四）患绝症、精神病及本专业职业病的；
（五）符合国家规定其他条件的。
第五条 辞退专业技术人员和管理人员，由单位有关行政领导提出书面意见，说明辞退理由和事实依据，经单位领导集体讨论决定后，按人事管理权限办理辞退手续，发给本人《辞退证明书》，并报同级政府人事部门备案。
第六条 当事人接到《辞退证明书》十五日之内，可向当地人才流动争议仲裁机构申请仲裁。当地尚未成立仲裁机构的，由被辞退人所在单位上级主管部门协调解决。
辞退按《辞退证明书》确定的时间执行。
第七条 单位辞退专业技术人员和管理人员，应发给被辞退人员辞退费。辞退费由单位在其办完有关手续后一次性发给，并将《辞退费发放证明》存入本人档案。辞退费发放标准如下：
（一）工作一年以上不满五年（含见习期）的，发给本人当年基本工资（基础工资、职务工资、工龄工资之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）总额的60％；
（二）工作五年至十年（含五年）的，发给本人当年基本工资总额的65％；
（三）工作十年（含十年）以上的，发给本人当年基本工资总额的75％。
已实行待业保险的地方和部门，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。
第八条 辞退费从单位事业费中列支。
第九条 专业技术人员和管理人员被辞退后一年内，到全民所有制单位、集体所有制单位、“三资”企业工作，保留其全民所有制干部身份；被辞退人员从事个体经营、到私营企业工作或被辞退后一年之内找不到接收单位的，不再保留其全民所有制干部身份。
管理被辞退人员人事档案的政府人事部门所属人才流动服务机构负责其干部身份的审定工作。对保留干部身份的，应将《被辞退人员干部身份证明书》存入本人档案。
第十条 被辞退人员由全民所有制单位重新接收的，除去待业时间，其工龄合并计算。对再次被辞退的，按照本规定第七条发放辞退费时，其工作时间从重新接收之日算起。
第十一条 被辞退人员的人事档案，有关单位应按中共中央组织部、人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》（人调发〔1988〕5号）和《关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知》（人调发〔1989〕11号）进行移交、接转和管理。
第十二条 被辞退人员到全民所有制单位工作时，由接收单位向管理其人事档案的人才流动服务机构出具《被辞退人员接收函》，人才流动服务机构凭《被辞退人员接收函》，向接收单位出具《被辞退人员工作介绍信》和《工资转移证》，并将被辞退人员的人事档案转交接收单位。
第十三条 被辞退人员在没有另外获得住房前，在一定期限内允许继续居住原单位住房，具体居住时间和收费标准，按当地政府有关规定办理；当地政府没有规定的，可按单位与个人签定的协议办理；未签定协议的，单位与个人协商解决。
第十四条 被辞退人员被辞退后不得泄露国家机密，不得损害原单位的经济权益和技术权益，违者责令赔偿经济损失或追究法律责任。
第十五条 辞退专业技术人员和管理人员必须严格依据本规定的条件和程序进行。任何单位和个人不得干扰辞退工作，严禁单位负责人滥用辞退权。对借辞退进行打击报复的，应依法追究责任。
第十六条 被辞退人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序，伺机报复，违者按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十七条 全民所有制事业单位辞退工人可参照本规定执行。
第十八条 《辞退证明书》、《辞退费发放证明》、《被辞退人员干部身份证明书》、《被辞退人员接收函》、《被辞退人员工作介绍信》、《工资转移证》的式样附后，由各省、自治区、直辖市及国务院各部委、各直属机构印制。
第十九条 各省、自治区、直辖市人民政府人事部门，可根据本规定制定实施细则，并报人事部备案。
第二十条 本规定由中华人民共和国人事部负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
附件：略。
郴州市市直经营服务性收费和国有资产收益管理暂行办法
湖南省郴州市人民政府办公室
关于印发郴州市市直经营服务性收费和国有资产收益管理暂行办法的通知
郴政办发〔2011〕40号
各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：
《郴州市市直经营服务性收费和国有资产收益管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年五月十七日
郴州市市直经营服务性收费和国有资产收益管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强我市市直经营服务性收费和国有资产收益管理，规范收支行为，加强税收征管，促进我市经济社会持续健康发展，根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省物价局、湖南省财政厅关于在全省开展经营服务性收费治理规范工作的通知》和现行税收法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市直事业单位和社会团体履行或代行政府职能取得的服务性收费收入、市直行政机关事业单位和社会团体利用国有资产取得收益的收支行为及其管理，适用本办法。
具有独立法人资格、依法取得工商营业执照、税务登记证、执行企业财务会计制度的事业单位、社会团体，其经营服务性收费和资产收益管理，不适用本办法。
第二章 管理范围
第三条 本办法所称经营服务性收费，是指市直行政机关事业单位和社会团体依据法律、法规和规章规定履行或代行政府职能，按照自愿有偿原则提供下列服务取得的收费：
1.信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费;
2.法律法规和国务院部门规章规定强制进行的培训业务以外，由有关单位和个人自愿参加培训的收费;
3.组织短期出国培训、为来华工作的外国人员提供境内服务等收取的国际交流服务费;
4.组织展览、展销会收取的展位费等服务费;
5.创办刊物、出版书籍并向订购单位和个人收取的费用；
6.开展演出活动，提供录音录像服务收取的费用;
7.复印费、打字费、资料费；
8.其他应纳税的经营服务性收费。
第四条 本办法所称国有资产收益，是指市直行政机关事业单位和社会团体利用其占有、使用国家财政性资金所形成的资产、国家调拨资产、按照国家规定组织收入形成的资产以及其他经法律确认为国家所有的资产，取得的有偿使用收入、处置收入，以及利用前述资产从事租赁、投资、合营（合作）等经营活动取得的收益。主要包括：
1.国有资产对外投资（入股）形成的产权收益和单位投资举办的产权转让收入；
2.单位房屋、门面、设备、设施、车辆场地等出租收入；
3.国有市场的摊位、摊点和场地有偿使用收入；
4.国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益，依法由国有资本享有的其他收益；
5.国有土（耕）地、旅游资源、森林资源、江河湖域资源、水库水面、矿山矿区、公共场地、市政资源以及其他公共资源的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等，通过招标、拍卖或者其他方式取得的收入；
6.国有资产在出让、转让、出售、变卖、报损、报废等处置过程中形成的收入；
7.利用政府特有的城市经营权和其他有知名度、有影响力的品（标）牌、名称等以及政府部门所有的专利权、商标权、土地使用权、商誉等无形资产取得的收益；
8.国有直管公房和廉租房租金收入；
9.文化、体育、教育、卫生、科技、旅游、广播电视、交通和园林绿化等公共事业项目的特许经营权及其他相关权利的有偿使用收入；
10.城市生态资源、文物古迹等旅游资源和公园、场馆的门票收入，以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等公共资源的开发权、经营权、使用权有偿使用收入；
11.国有有价证券收益、债权收益和政府财政性资金产生的利息收入；
12.政府主办的媒体机构（包括广播、电视和报刊等）的广告收入；
13.经财政部门确认的其他有形资产和无形资产收益。
第三章 收入管理
第五条 根据《湖南省非税收入管理条例》有关规定，市直经营服务性收费和国有资产收益实行归口管理，由市财政部门非税收入管理机构负责征收管理工作。
第六条 经营服务性收费和国有资产收益，由法定执收单位按照规定征收，收入必须足额上缴“市非税收入征收管理局汇缴结算户”，实行“收支两条线”管理。
任何单位和个人不得坐收坐支、截留、挤占、挪用或擅自减收、免收、缓收经营服务性收费和国有资产收益。
第七条 执收单位征收或收取经营服务性收费和国有资产收益，应当按照《湖南省非税收入管理条例》及相关法律法规的规定，使用《湖南省非税收入一般缴款书》，任何单位不得使用其他票据，法律法规另有规定的除外。
征收或收取经营服务性收费和国有资产收益，按照国家有关规定需依法纳税的，执收单位应当按规定到税务机关办理纳税登记，依法使用税务票据，缴纳税款后的经营服务性收费和国有资产收益，使用集中汇缴专用的《湖南省非税收入一般缴款书》，当月足额上缴“市非税收入征收管理局汇缴结算户”。
第八条 执收单位对未列入财政预算的收入项目，应单独核算其收支情况，并按照税法规定申报缴纳企业所得税。
第九条 财政和地税部门应当建立网络信息化联合征管机制，利用网络信息技术，适时监控执收单位税票填开和收入征收情况，对执收单位经营服务性收费和国有资产收益监管实施全覆盖。
第四章 支出管理
第十条 经营服务性收费和国有资产收益实行综合财政预算管理。各执收单位根据收入规模、支出需要编制年度收支计划，经其业务主管部门审查后报市财政部门，由市财政部门按照有关规程核定后下达收支预算。
第十一条 市财政部门根据年度收支计划以及收入上缴国库或财政专户进度情况，及时核拨资金，保证各执收单位资金的正常拨付。
第十二条 执收单位经营服务性收费和国有资产收益支出计划主要包括基本支出和专项支出两部分。基本支出包括人员工资、公用经费、补助支出等；专项支出包括车辆设备购置支出、基本建设支出、修缮支出、经营服务成本、其他专项性业务支出等。
第十三条 执收单位的人员工资、奖金、津贴、补贴以及福利等方面的支出，必须按国家、省和市规定的单位工资项目、标准和范围执行。
第十四条 执收单位的经营服务成本包括材料损耗、工本费、税金等，由执收单位根据实际支出，按照规定的开支范围、标准及审批程序报批列支。凡需政府采购的支出项目必须实行政府采购。
第五章 监督管理
第十五条 财政、物价、审计、监察、税务、编制等部门应建立工作协调机制，切实加强对经营服务性收费和国有资产收益的管理，严格控制将行政事业性收费转为经营服务性收费，禁止事业单位无法定依据擅自设立经营服务性收费项目，禁止执收单位擅自将职能、资产转移到下属的事业单位、中介机构、社会团体和企业。
第十六条 经营服务性收费和国有资产收益执收单位应当加强资金的收支管理和监督，完善资金管理及核算制度，健全内部监督约束机制，自觉接受市财政、物价、审计、监察等职能部门的监督检查，按有关规定如实提供相关资料，执行有关部门依法作出的处理决定。
第十七条 执收单位经营服务性收费和国有资产收益资金管理要严格执行国家、省和市的有关规定。对违反财经纪律或有违法行为的，按照法律、法规、规章的规定处罚。
第六章 附 则
第十八条 市财政部门应会同市地税部门根据本办法制定实施细则。
第十九条 本办法自公布之日起施行。本市过去有关经营服务性收费和国有资产收益管理方面的规定，凡与本办法相抵触的以本办法为准。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
北京市计算机信息系统病毒预防和控制管理办法
北京市人民政府
北京市计算机信息系统病毒预防和控制管理办法
（1994年12月5日北京市人民政府批准 1997年12月28日北京市公安局发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改 根据2001年8月27日北京市人民政府第82号令第二次修改）
第一条 为加强本市计算机信息系统安全保护，预防和控制计算机病毒的产生、感染和扩散，促进计算机应用与发展，保障社会主义现代化建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事计算机信息系统（包括硬件、软件，下同）研究、生产、销售、维修、出租、使用的单位和个人，必须遵守本办法。
联网的计算机信息系统的病毒预防和控制，按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》执行。
第三条 本办法所称计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
第四条 市公安局是本市计算机信息系统安全保护管理机关；各级公安机关根据其职责权限，负责计算机病毒预防和控制工作。
第五条 使用计算机的单位应当建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理制度，负责本单位的计算机病毒预防和控制工作。
第六条 使用计算机的单位，应当遵守下列规定：
（一）制定计算机病毒预防和控制方案，清除病毒感染和扩散的隐患。配备或者指定计算机病毒预防和控制管理人员。
（二）配置计算机病毒检测、清除工具，经常进行病毒检测和清除。
（三）新购置的计算机，在安装、使用前应当认真检查，作好系统备份；使用前采取防止计算机病毒感染的措施，试运行正常后，再投入正常运行或者联网运行。
（四）严格执行计算机操作规程和各项管理制度，加强对管理人员和工作人员的防病毒教育。
第七条 生产、销售、出租、维修计算机的单位或者个人，应当配置计算机病毒检测、清除工具，配备计算机安全检查员，建立计算机病毒检测制度。在出厂、销售、出租前和维修后，由计算机安全检查员进行病毒检测，并粘贴检测合格标志。
计算机安全检查员应当经公安机关培训、考试合格，方可上岗。
第八条 使用计算机的单位发现计算机病毒应当及时清除；无法清除的，应当及时向公安机关报告，并采取隔离、控制措施。在公安机关确认病毒类型、查明传入途径、被感染的设备、磁媒体数量并彻底清除病毒后，方可重新投入使用。
第九条 禁止任何单位和个人故意制造、传播、复制计算机病毒。
第十条 生产、销售、出租、维修计算机的单位违反本办法，未按规定进行病毒检测的，由公安机关予以警告、责令限期改正，并处200元以上1000元以下罚款。
故意制造、传播、复制计算机病毒等破坏性程序，影响计算机系统正常运行，后果严重的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十二条 本办法经市人民政府批准，自市公安局发布之日起施行。
