抚顺市水土保持条例
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抚顺市水土保持条例
辽宁省人大常委会
抚顺市水土保持条例
辽宁省人大常委会
（1996年6月28日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
第一条 为预防和治理水土流失，保护和利用水土资源，减轻水旱灾害，改善生态环境，促进经济协调发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本行政区域内从事自然资源开发、生产建设以及其它可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本条例。
一切单位和个人都有保护水土资源的义务，并有权制止、检举破坏水土资源造成水土流失的行为。
第三条 水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。
坚持统一管理，分级负责，谁开发建设谁保护，谁造成水土流失谁治理的原则。
第四条 市、县（含顺城区，下同）人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水土保持工作。
市区的水土保持工作由市水行政主管部门负责。
乡（含镇，下同）人民政府负责本辖区的水土保持工作。日常工作由乡水利水保工作站具体负责。
市、县、乡人民政府有关部门和单位，按各自职责分工，协同水行政主管部门和乡水利水保工作站做好水土保持工作。
第五条 市、县水行政主管部门水土保持工作的职责：
（一）宣传贯彻水土保持法律、法规和规章；
（二）会同有关部门编制水土保持规划；
（三）审批和监督实施水土保持方案，验收水土保持设施；
（四）依法征收水土流失补偿费和防治费；
（五）组织研究、推广水土保持科学技术，培养专业人才；
（六）监测、报告水土流失状况及动态，建立健全水土保持档案；
（七）调查处理违反水土保持法律、法规行为。
第六条 市、县、乡人民政府须将水土保持工作列为重要职责，实行水土保持目标责任制。
市、县水行政主管部门会同有关部门编制的水土保持规划，经同级人民政府批准后纳入国民经济和社会发展计划。
划定的水土流失重点防治区应由市、县人民政府设立标志，予以公告。
第七条 禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物和中药材。
人均耕地不足三百三十三平方米（零点五亩）的村或村民小组，需耕种现有二十五度以上陡坡耕地的，须经县水行政主管部门会同有关部门核准，并采取水土保持措施，方可继续耕种。
除前款之外，二十五度以上陡坡耕地和参地，应在本条例公布后三年内退耕退用还林种草。
第八条 二十五度以下易发生水土流失的坡耕地和已建参场、药园、蚕场、渔塘、蛙塘等，必须采取植物和工程措施及蓄水保土耕作措施。
第九条 在二十五度以下农村集体的荒坡、荒沟开垦种植农作物，建参场、药园、蚕场、渔塘、蛙塘的，必须制定防治水土流失措施，经乡人民政府同意，报县水行政主管部门批准。
在国有荒坡、荒沟从事上述活动的，水土流失防治措施须经市、县水行政主管部门批准。
第十条 下列区域禁止开荒、挖砂、采石、淘金、取土：
（一）沟壑边坡，沟头上部，山脊地带；
（二）山崩、滑坡、塌方危险区及泥石流易发区；
（三）堤防、渠道、水源地的保护区；
（四）大伙房水库一级保护区及其他水库管理区。
第十一条 市、县水行政主管部门负责小流域水土流失防治的监督管理。
小流域的治理开发，应由权属单位和乡水利水保工作站，根据水土保持总体规划编制水土流失综合防治计划，经乡人民政府同意，报市、县水行政主管部门批准后实施。具体办法由市人民政府另行规定。
第十二条 严格控制森林皆伐。经批准皆伐的，应制定水土保持措施，并由水行政主管部门和林业行政主管部门监督实施。
本条例第十条规定区域内的林木或划定的水土保持林、水源涵养林，只准进行抚育和更新性质的采伐。
第十三条 从事下列活动的单位和个人，须向水行政主管部门报水土保持方案：
（一）修建铁路、公路、水工程、旅游景区和公墓的；
（二）开办电力、矿山、采石、砖瓦、洗煤企业的；
（三）其他破坏水土保持的生产建设项目。
水土保持方案经水行政主管部门审查同意后，方可向有关部门申办用地手续。
第十四条 水土保持方案的审批权限：
占用市区土地、跨县土地面积在二十公顷（不含二十公顷）以下的或占用县域内土地面积在十公顷（含十公顷）至二十公顷（不含二十公顷）的，由市水行政主管部门审批。
占用土地面积在十公顷（不含十公顷）以下的，由县水行政主管部门审批，报市水行政主管部门备案。
经审批的水土保持方案需修改和变更的，应经原审批机关同意。
第十五条 建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
建设项目竣工验收时，水行政主管部门应参与验收水土保持设施，并签署意见。验收不合格的，建设项目不得交付使用。
已建工程项目造成水土流失的，建设单位和个人须制定治理措施，报市、县水行政主管部门审批后实施。
第十六条 市、县水行政主管部门对水土流失重点防治区，应制定水土流失治理计划，由乡、村和农、林、牧场采取封山育林、植树种草及修梯田、谷坊等措施进行治理。
工矿企业所属舍场、荒山、荒坡必须有计划地采取植物、工程措施，防治水土流失。
第十七条 承包、租赁、拍卖给单位和个人使用易发生水土流失的土地，应将治理水土流失的责任列入合同。未列入合同的，应当补充。不按合同治理，收回土地使用权。
第十八条 损坏水土保持工程设施、植物设施和原地貌的单位和个人，按实际损失向水行政主管部门缴纳水土流失补偿费。
造成水土流失而无力治理的单位和个人，应将水土流失防治费交水行政主管部门，由水行政主管部门组织治理。
水土流失补偿费、防治费的征收，按《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》执行。
第十九条 水土保持资金从下列渠道中筹集：
（一）农田水利补助费；
（二）省反投的水资源费；
（三）以工代赈的水土保持资金；
（四）水库、水电站的多种经营收入和水、电费；
（五）水土流失防治费、补偿费；
（六）其他可筹集的资金。
鼓励单位和个人筹集资金用于水土流失的防治。
第二十条 水土保持监督人员执行职务，须持有水土保持监督证件，佩戴监督标志。被检查单位和个人必须接受检查，如实反映情况，提供必要的工作条件。
第二十一条 对模范遵守本条例，在水土保持工作中做出突出贡献的单位和个人，由市、县人民政府给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本条例的，由市、县水行政主管部门按下列规定处罚：
（一）违反第七条规定的，除责令停止违法行为，采取补救措施外，处以每平方米一元至二元罚款；
（二）违反第九条规定的，除责令停止违法行为，采取补救措施外，处以每平方米零点五元至一元罚款；
（三）违反第十条规定的，除责令停止违法行为，采取补救措施外，处以五百元至三千元罚款；
（四）违反第十五条第三款规定，已建工程项目造成水土流失不进行治理的，除责令限期治理外，处以一千元至一万元罚款。并对有关责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第二十三条 造成水土流失危害的责任者，应排除危害，并对直接受害单位和个人赔偿损失。
请求水行政主管部门处理赔偿责任和赔偿金额纠纷的，应提出申请报告，报告事项按照《中华人民共和国水土保持法实施条例》有关规定办理。
第二十四条 拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；以暴力、威胁手段阻碍水土保持监督人员依法执行职务构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对有关行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
在有关行政机关和人民法院对行政复议和行政诉讼未做出决定或判决前，当事人应履行行政处罚决定。
第二十六条 水土保持监督人员在执行职务中，违反有关法律、法规和本条例规定，给国家、集体和个人造成损失的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
1996年7月28日
辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第165号
《辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法》业经2004年2月7日辽宁省第十届人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2004年4月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○四年二月二十七日
辽宁省建设工程抗震设防要求管理办法
第一条 为了加强对建设工程抗震设防要求的管理，防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院《地震安全性评价管理条例》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 我省行政区域内建设工程抗震设防要求的管理，适用本办法。
第三条 我省行政区域内地震动峰值加速度0.05g(地震基本烈度6度)以上区域的建设工程(含新建、扩建、改建的建设工程，下同)，必须按照本办法规定确定抗震设防要求，实施抗震设防。
本办法所称抗震设防要求，是指建设工程必须达到的抗御地震破坏的准则和技术指标。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)负责管理地震工作的部门或者机构按照职责权限，负责本行政区域内抗震设防要求的监督管理工作。
发展计划、城市规划、建设等行政管理部门按照各自职责，负责与建设工程抗震设防要求管理有关的工作。
第五条 确定建设工程抗震设防要求，应当遵循下列规定：
(一)重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，根据地震安全性评价结果确定；
(二)前项规定以外的建设工程，按照《中国地震动参数区划图》标示的参数确定；但位于地震动参数区划图中地震动峰值加速度分区界线两侧各4千米范围内的建设工程，由建设单位选择以下方式确定：
1．实行地震动参数复核的，按照地震动参数复核结果确定；
2．不实行地震动参数复核的，按照地震动参数分区界线高值一侧的参数确定；
(三)已经完成地震小区划或者经国家批准的城市抗震设防区划工作的，按照区划结果确定。
前款第(一)项所称重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的具体范围，由省发展计划行政管理部门会同省负责管理地震工作的部门和建设等有关行政管理部门拟定，报省政府批准后实施。
第六条 县以上负责管理地震工作的部门或者机构应当对下列区域提出地震动参数复核工作方案，报本级政府批准后实施：
(一)地震动峰值加速度区划图中峰值加速度分区界线两侧各4千米范围；
(二)地震研究程度和资料详细程度较差地区以及地震危险地段。
第七条 县以上负责管理地震工作的部门或者机构根据需要和可能，对下列区域提出开展地震小区划工作方案，报本级政府批准后实施：
(一)位于地震重点监视防御区内的城市和中心镇；
(二)位于地震动参数0．15g以上地区的大中城市；
(三)位于复杂工程地质条件区域内的大型厂矿企业、长距离生命线工程和新建开发区。
第八条 地震安全性评价、地震动参数复核和地震小区划工作，必须委托符合资质条件的单位实施，并由委托单位负责将技术结果报告报送省负责管理地震工作的部门，经其按照管理权限评审并确定抗震设防要求后，书面告知委托单位和建设工程所在地的市负责管理地震工作的部门。
第九条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，其项目可行性研究报告应当附具地震安全性评价报告和省以上负责管理地震工作的部门确定的抗震设防要求；未附具地震安全性评价报告和省以上负责管理地震工作的部门确定的抗震设防要求的，项目审批部门不予批准可行性研究报告。
位于地震动参数区划图分区界线两侧各4千米范围内的建设工程，项目可行性研究报告应当附具按照本办法第五条第一款第(二)项确定的抗震设防要求。
第十条 对必须实施抗震设防的建设工程，设计单位应当按照依据本办法确定的抗震设防要求和国家规定的抗震设计规范，进行抗震设计；建设工程的施工、监理单位，应当按照抗震设计进行施工、监理。
第十一条 县以上负责管理地震工作的部门或者机构应当加强对抗震设防要求采用情况的监督检查。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以及实行地震动参数复核的建设工程竣工验收时，建设单位应当邀请建设工程所在地负责管理地震工作的部门或者机构验收抗震设防要求采用情况。抗震设防要求未经验收或者经验收不合格的，不得将建设工程交付使用。
第十二条 违反本办法第五条第一款第(一)项规定，对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程不进行地震安全性评价，或者未采用依据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求的，由县以上负责管理地震工作的部门或者机构按照《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 违反本办法第五条第一款第(二)项规定，有下列情形之一的，由县以上负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未采用《中国地震动参数区划图》标示的参数确定抗震设防要求的；
(二)既未实行地震动参数复核，又未采用地震动参数分区界线高值一侧的参数确定抗震设防要求的；
(三)实行地震动参数复核的，未采用按照地震动参数复核结果确定的抗震设防要求的。
第十四条 违反本办法第十条规定，未按依据本办法确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，或者未按抗震设计进行施工、监理的，由建设行政管理部门依照《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法第十一条第二款规定，未经建设工程所在地负责管理地震工作的部门或者机构验收抗震设防要求或者经验收不合格，擅自将建设工程交付使用的，由有关行政管理部门依照国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定处罚。
第十六条 实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行；罚款和收缴罚款，按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第十七条 负责管理地震工作的部门或者机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对抗震设防要求的采用情况不进行监督检查或者不依法验收，致使建设工程发生严重震灾后果的；
(二)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第十八条 本办法自2004年4月1日起施行。
沈阳市水污染防治管理条例
辽宁省人大常委会
沈阳市水污染防治管理条例
辽宁省人大常委会
（1992年10月8日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1992年11月28日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 污染源的管理监督
第三章 地表水污染防治
第四章 地下水污染防治
第五章 奖励和处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为防治水体污染，保护和改善环境，合理开发利用水资源，保障人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》及国家有关规定，结合本市情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的河流、湖泊、运河、水库、渠道等地表水体和地下水体的污染防治。一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 市、县（区）人民政府环境保护行政主管部门是对水污染防治实行统一监督管理的机关。
市、县（区）人民政府的水利、农业、卫生、地质矿产、城建部门，结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。
第四条 市、县（区）人民政府必须将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，采取防治水污染的对策和措施。
市、县（区）人民政府必须把保护城市水源和防治水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网和污水处理设施。
企业事业单位主管部门应依法做好本系统、本行业水污染防治的协调和监督管理。
第五条 市、县（区）人民政府的科学技术管理部门应当加强水污染防治科学技术的研究和开发，提高水污染防治科学技术水平。环境保护部门应推广经济合理、技术可行的水污染防治实用技术。
第六条 市人民政府对国家和省水环境质量标准和水污染物排放标准未作规定的项目，可制定市的补充标准；对国家和省水污染物排放标准已作规定的项目，可以拟定严于国家和省水污染物排放标准的市的水污染物排放标准，制定市的标准（补充标准）须报省人民政府批准，并报国家
环境保护主管部门备案。
第七条 一切单位和个人均有保护水环境的义务，并有对污染水环境的行为进行监督、检举的权力。
直接受到水污染危害造成损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
第二章 污染源的管理监督
第八条 凡直接或间接向水体排放污染物的企事业单位，必须把水污染防治工作纳入计划，严格遵守国家和地方水污染物排放标准。
第九条 凡直接或间接向水体排放污染物的新建、扩建、改建项目和水上设施，必须执行环境影响评价和环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
（一）建设项目环境影响报告书（表），必须报经环境保护行政主管部门审查批准。未经审查批准，计划部门不予办理设计任务书的审批手续，土地管理部门不予办理征地手续，银行不予贷款。
（二）建设项目水污染防治设施的设计文件，必须经环境保护行政主管部门审批。未经审批，有关部门不予办理施工执照和手续。
（三）新建项目只能设一个排污口，改建、扩建项目不得新增排污口。在运河、渠道等水利工程内设置排污口，应经有关水利工程管理部门同意。排污口必须安装排污计量装置。
（四）建设项目排放的水污染物，不得超过国家和地方污染物排放标准及市确定的污染物排放总量指标。建设项目的水污染防治设施经环境保护行政主管部门验收合格的，发给《三同时合格证》；未取得《三同时合格证》的，建设项目不准投入运行。
第十条 企业事业单位引进技术、设备，必须遵守国家环境保护法律、法规和政策。对产生水污染物当地又不能解决的技术、设备，应当同时引进相配套的水污染治理设备。
第十一条 直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体经营者，必须按规定向市、县（区）环境保护行政主管部门提交《排污申报登记表》。
排放水污染物的种类、数量、浓度有改变的，应当进行变更申报。
第十二条 水污染防治设施应纳入企业事业单位的固定资产管理，并与主体设备同时维修；需要拆除或闲置不用的，必须按规定向环境保护行政主管部门申报，并写明理由。环境保护行政主管部门接到申报后，应当在一个月内予以批复；逾期不批复的，视为同意。
对处理特殊水污染物的设施，因企业转产等原因拆除或闲置，市环境保护行政主管部门可根据需要作出统筹安排，委托其有偿承担集中处理污水任务。
第十三条 排放水污染物超过标准的企业事业单位和个体经营者，必须参加所在地区的环境综合整治和污染集中治理，并按照各自排放的污染物种类、数量和浓度承担相应的治理费用。
在城市污水处理厂汇水区的排污企业事业单位和个体经营者，凡排放重金属废水和难降解有毒有害废水的，必须在源内治理，达标排放。
第十四条 任何企业事业单位和个体经营者不得将产生严重水污染的设备，转移给无治理污染能力的企业事业单位和个体经营者。
第十五条 向水体排放污染物的，应当依法缴纳排污费；超标准排放污染物的，应当缴纳超标准排污费，并负责治理。
第十六条 对排放水污染物超过标准造成环境严重污染的企业事业单位的限期治理，属市、县（区）管辖的企事业单位，由市、县（区）人民政府决定。省属以上企事业单位，由市人民政府提出意见报省人民政府批准。
第十七条 对企业事业单位超过规定标准的单个污染源的限期治理，按下列规定执行：
（一）县（区）属以下企业事业单位，由县（区）环境保护行政主管部门决定。市环境保护行政主管部门亦可对县（区）属以下企业事业单位的限期治理作出决定；
（二）市属企业事业单位，由市环境保护行政主管部门决定；
（三）省属以上企业事业单位，由市人民政府决定。
第十八条 被限期治理的企业事业单位，应如期完成治理任务，并由当地环境保护行政主管部门监督执行。
第十九条 企业事业单位对向水体排放污染物未超过国家和地方规定的污染物排放标准及市规定的污染物排放总量指标的，应向市环境保护行政主管部门申领排污许可证。
对超过国家或地方规定的污染物排放标准及市确定的污染物排放总量指标的企业事业单位，在限期治理期间应申领临时排污许可证。
排污单位应按照排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物。
第二十条 对不符合城市规划，水污染严重又不能就地治理的企业事业单位，应当实行关闭、停产、合并、转产。
（一）县（区）属以下企业事业单位的关闭、停产、合并、转产，由县（区）环境保护行政主管部门提出意见，报县（区）人民政府批准；
（二）市属企业事业单位的关闭、停产、合并、转产，由市环境保护行政主管部门提出意见，报市人民政府批准；
（三）省属或中央所属企业事业单位的关闭、停产、合并、转产，由市人民政府提出意见，报省人民政府或国务院批准。
第二十一条 排放水污染物的企业事业单位应研制和采用无污染或少污染的先进工艺、技术和设备。限期改造、淘汰严重污染环境的落后生产工艺和设备。
第二十二条 各级环境保护行政主管部门或有关的监督管理部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，检查时，应当持有市或省环境保护行政主管部门签发的检查证件。被检查单位应如实提供下列情况和资料：
（一）污染物排放情况；
（二）污染治理设施运行、操作和管理情况；
（三）监测仪器、设备的型号和规格以及校验情况；
（四）采用的监测分析方法和监测记录；
（五）限期治理执行情况；
（六）事故情况；
（七）与污染有关的生产工艺、原材料使用等方面的资料；
（八）其他与水污染防治有关的情况和资料。
第二十三条 企业事业单位造成水污染事故时，必须在事故发生后四十八小时内，向当地环境保护行政主管部门作出事故发生情况的初步报告。属饮用水污染事故，应同时向卫生行政主管部门报告，环境保护行政主管部门报经同级人民政府批准后，应会同有关部门采取紧急措施，制止
、控制疫情蔓延。
环境保护行政主管部门接到水污染事故的初步报告后，应当立即会同有关部门对事故可能影响的水域进行监测，采取措施，减轻或消除污染，并由环境保护行政主管部门会同有监督管理权的部门对事故进行调查处理。或由环境保护行政主管部门授权有关部门对事故进行调查处理。
第三章 地表水污染防治
第二十四条 根据本市辖区内水体的主要功能、水质现状及所处位置，由市人民政府进行水域分类、划定保护区，对过境河流的分类、保护区划定由市人民政府提出意见，报省人民政府批准。
对已经污染的河流、水库或其他水体，要按照水体功能要求进行治理。
第二十五条 排污单位现有排污口需要搬迁的，须报经县级以上人民政府环境保护行政主管部门批准。
需要在水体保护区附近新建排污口的，必须经县级以上人民政府环境保护行政主管部门和有关水体保护区的主管部门批准，新建排污口在城市规划区以内的，须征得城市规划、城市建设主管部门同意。
第二十六条 禁止向地表水体排放、倾倒有毒有害工业废渣和废液。
禁止向地表水体倾倒城市垃圾和其他生活废弃物。
禁止在河道两侧保护区内建畜禽养殖场、垃圾堆放场和倾倒其他可能污染水体的废弃物。
禁止在地表水体清洗装贮过油类、有毒有害污染物的车辆或容器。
第二十七条 对原有利用工业废水和城市污水进行灌溉的，农业部门应当定期监测用于灌溉的污水水质、土壤和农产品，并采取相应措施，逐步减轻危害。对新开辟的污水灌溉工程其水质必须达到农田灌溉标准，达不到灌溉标准的污水，不得用于农田灌溉。
第二十八条 生产、使用农药，应当符合国家有关规定和标准。运输、存贮农药和处理失效农药，必须加强管理，防止造成水体污染。
第四章 地下水污染防治
第二十九条 地下水补给保护区内，严禁新建、扩建排放污水的工厂和设施，严禁排泄、堆放城市垃圾；开发旅游事业，要符合水质保护要求。
生活饮用水源保护区内严禁新建可能产生污染环境的建设项目或设置污水坑、厕所、垃圾坑等设施。对直接危害生活饮用水源的企业和设施，必须关停或搬迁。
河流两岸的地下水补给保护区和生活饮用水源保护区的具体范围由市人民政府划定。
第三十条 严禁企业事业单位和个体经营者利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞以及漫流等方式排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十一条 有计划开采地下水。开采多层地下水时，对下列含水层应当按用途分别开采和处理：
（一）已受到污染的含水层地段；
（二）有毒有害物质含量超过生活饮用水卫生标准的水层地段。
第三十二条 揭露和穿透含水层的勘探工程，施工完后必须按照有关规范要求，严格做好封孔工作。
第三十三条 利用地下人防工程设施建立工厂、仓库、存车库、旅社、商场、游乐场、浴地等，必须采取防渗漏和防流失措施。
第三十四条 矿井、矿坑排放有毒有害废水，应当在矿床外围设置集水工程，并采取措施防止污染地下水。
矿井、矿坑已经造成地下水污染的，经营单位及主管部门应当采取有效措施，控制地下水污染。
第三十五条 人工回灌补给地下饮用水的水质，应当基本符合生活用水水源的水质标准，并经市人民政府卫生行政主管部门批准。
第五章 奖励和处罚
第三十六条 凡符合下列条件的单位和个人，市、县（区）环境保护行政主管部门给予表彰或奖励：
（一）遵守本条例规定做出明显成绩的；
（二）对水污染防治有较大贡献的；
（三）检举违反本条例的行为，或举报环境保护工作人员滥用职权，以权谋私行为，经调查属实的。
符合上述条件的单位和个人，有突出贡献的，由市、县（区）人民政府给予表彰或奖励。
第三十七条 违反本条例第十一条、十九条一、二款、二十二条规定的，给予警告，并可处以三百元以上三千元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十五条规定，除追缴排污费或超标排污费及滞纳金外，并处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第十二条规定，处以一千元以上二万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第十四条、十九条三款规定，处以二千元以上三万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十五条、二十六条、二十七条、二十八条、二十九条、三十条、三十三条、三十四条规定，处以二千元以上五万元以下罚款。
违反本条例第九条、十条规定，处以一万元以上五万元以下罚款，并责令限期改正。
违反本条例第十八条规定，除加收二至五倍的超标排污费外，可并处三百元以上五万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例规定，造成重大经济损失的，按照直接损失的30％计算罚款，其最高额不超过二十万元。
第四十三条 由于行政机关及其工作人员在行使职务中的行为，使单位或个人受到损害的，受害单位或个人有权要求赔偿。
要求赔偿的程序按《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条的规定办理。
第四十四条 县（区）环境保护行政主管部门可以处以一万元以下罚款；超过一万元的罚款，报市环境保护行政主管部门批准。
市环境保护行政主管部门可以处以五万元以下罚款；超过五万元的罚款，报上一级环境保护部门批准。
第四十五条 受处罚的企事业单位不得将罚款摊入成本。各级环境保护行政主管部门的罚款，一律上交财政。
第四十六条 缴纳排污费、超标排污费或被处警告、罚款的企事业单位和个人，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第四十七条 由于水污染引起的赔偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以申请环境保护行政主管部门调解，也可以直接向人民法院起诉。
第四十八条 环境保护管理人员滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 对阻碍环境保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 受处罚的单位和个人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。受处罚单位和个人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向
人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十一条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第五十二条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。
1992年11月28日
