关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
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关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
北京市劳动和社会保障局
关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
京劳社资发［2001］94号
2001年6月22日
北京市劳动和社会保障局
各区、县劳动和社会保障局，市属各局、总公司、计划单列企业，中央、部队在京单位：
为规范集体协商工资和签订工资集体协议的行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护和谐稳定的劳动关系，劳动和社会保障部发布了《工资集体协商试行办法》（劳动和社会保障部令2000年第9号以下简称《试行办法》）。现结合本市实际，就贯彻实施《试行办法》的有关问题通知如下，请一并执行。
一、充分认识开展企业试行集体协商工资工作的重要意义
开展企业试行集体协商工资工作，是建立与现代企业制度相适应的收入分配制度的重要内容。它有利于保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定；有利于广大职工民主参与企业工资分配，建立企业工资分配的正常增长与制约机制；有利于增强企业凝聚力，对企业的长远发展具有重要意义。各级劳动保障部门和各单位要充分认识开展企业试行集体协商工资工作的重要意义，加强对这一工作的指导，促进企业试行集体协商工资工作的顺利开展。
二、积极探索建立具有中国特色的集体协商工资制度
集体协商工资是实行集体合同制度的重要内容，是维护稳定和谐的劳动关系的重要因素，企业和企业工会组织要依据《试行办法》和本通知的精神，从本单位的具体情况出发，积极探索符合我国企业实际的集体协商工资制度。
（一）非国有企业，凡建立企业工会的，都应大力推行集体协商工资制度；尚未建立工会的企业，可由职工推举代表同企业进行集体协商工资。
（二）国有企业，特别是已改制的国有企业要积极稳妥地进行集体协商工资制度的试点，取得经验后逐步推开。
（三）已实行集体合同制度的企业，可根据集体协商工资达成的协议对原集体合同进行变更；也可将集体协商工资协议作为集体合同的附件。
三、集体协商工资签订工资集体协议应遵循的原则
（一）遵守国家和本市有关法律、法规和规章及有关文件的规定。国有及国有控股企业协商确定年度工资水平应符合国家对工资分配的宏观调控政策；
（二）平等协商、维护稳定和谐的劳动关系；
（三）兼顾企业出资人和职工双方的利益；
（四）坚持按劳分配为主体和按劳分配与按生产要素分配相结合、同工同酬；
（五）效率优先、兼顾公平；
（六）遵循本市颁布的工资指导线。
四、集体协商工资代表的确定
已经实行集体合同制度的企业，其协商工资的代表应由原签订集体合同的协商代表担任，如在协商工资时委托本企业外的专业人士作为本方协商代表，可增加代表名额，但增加的非本企业职工代表名额不得超过本方代表的三分之一，双方增加的名额对等。
未实行集体合同制度的企业在协商工资时，其代表的产生按照《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》的规定产生。
五、集体协商工资协议的审查
集体协商工资协议的审查程序和权限原则上按照集体合同的审查规定执行。企业报送集体协商工资协议时除一式三份报送集体协商工资协议书外，同时报送《集体协商工资基本数据表》及集体协商工资代表名单、职代会或职工大会通过集体协商工资的决议。
经批准试行工资决定机制改革企业的工资协议，报市劳动保障行政部门审查。
各区、县劳动保障行政部门对审查集体协商工资情况进行汇总，报市劳动保障局劳动工资处。
六、集体协商工资争议的处理
在集体协商工资的过程中如引发争议，双方当事人不能自行协商解决的，暂时中止协商，可向劳动保障行政部门提出协调处理申请，并同时报企业上级主管部门及上级工会组织和企业组织。劳动保障行政部门组织有关部门及时进行协调，争议处理的程序按照签订集体合同争议处理规定执行。劳动保障行政部门应自决定受理之日起30日内协调完毕。争议复杂或遇影响处理的其他客观原因需要延期时，延期最长不得超过15日。
因履行集体协商工资协议发生的争议依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办理。
七、精心组织好企业试行集体协商工资工作
劳动保障行政部门和企业，要认真学习《试行办法》，掌握集体协商工资的内容、程序、操作方式等相关知识，依靠同级工会组织，积极稳妥地推进企业集体协商工资工作。
各区、县劳动保障行政部门，各局、总公司对施行《试行办法》中遇到的问题要及时研究解决，重大问题要及时报告市劳动保障行政部门。
附件一：《工资集体协商试行办法》（详细内容请点击）
附件二：《集体协商工资协议书》（附后）
附件三：《集体协商工资基本数据表》（详细内容请点击）
附件四：《工资协议审查意见书》（附后）
附件五：《审查集体协商工资情况统计表》（详细内容请点击）
北京市劳动和社会保障局办公室
二○○一年六月二十二日
附件二：
集体协商工资协议书（参考）
依据《工资集体协商试行办法》以及有关法律、法规及规章，结合本企业的实际情况，经企业代表与职工代表平等自愿协商一致，签订本协议，做为集体合同的附件，并共同遵守执行。
第一条 协商双方经对企业本年度生产经营状况的分析及预测，结合本市、本行业其他相关因素，参照今年市政府颁布的工资指导线，比照同行业人工成本水平，双方经过平等协商，形成以下协议：
（一）在上年度企业职工平均工资 元的基础上，本年度职工平均工资增长率为 %；
（二）企业职工最低工资为每月 元，每小时 元；
（三）职工加班工资的支付标准为每日 元，每小时 元；
（四）职工在病假等期间的工资支付办法为：
第二条 企业以下规章制度作为本协议附件：
1、企业工资分配办法；
2、工资支付有关规定。
双方认为与工资有关的其他协商一致的内容：
第三条 本协议在执行过程中，如遇不可抗力，任何一方均有权对协议条款提出修改意见，经双方代表协商一致，并经职代会或职工大会讨论通过后报劳动和社会保障行政部门审查后生效。
第四条 本协议一式三份，甲乙双方各一份，当地劳动和社会保障部门一份。本协议自劳动保障行政部门审查批准后生效。
第五条 本协议未尽事宜或与今后国家、北京市颁布的有关规定相悖的，按有关规定执行。
第六条 本协议有效期为 年 月 日至 年 月 日。
企业首席 职工首席
代表签名 代表签名
企业盖章 企业工会盖章
200 年 月 日 200 年 月 日
附件四：
工资协议审查意见书
：
你企业 年 月 日报送的《集体协商工资协议书》收悉，经审查，签订程序合法，内容有效，从审查批准之日起协议双方应严格履行协议规定。
区（县）劳动和社会保障局
年 月 日
：
你企业 年 月 日报送的《集体协商工资协议书》收悉，经审查，我局认为以下内容不符合《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》的规定。请双方协商代表重新协商后，报我局审查。
1、
2、
3、
区（县）劳动和社会保障局
年 月 日
北京市住房资金管理中心关于实施《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》的若干问题的通知
北京市住房资金管理中心
北京市住房资金管理中心关于实施《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》的若干问题的通知
北京市住房资金管理中心
北京市住房资金管理各分中心、市中心归集部、首钢归集分部：
为推动北京市住房制度改革，积极引导个人住房消费，增强个人购房能力，支持住宅建设，进一步规范个人住房担保委托贷款运作，提高个人住房担保委托贷款发放的社会化程度，根据《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》，现将有关问题通知如下：
一、个人住房担保委托贷款额度不再与汇交单位住房公积金余额相联系，住房公积金交存人申请个人住房担保委托贷款不需再经所在单位同意。具体规定如下：
1．购买房改价房、安居房和经济适用住房的职工申请个人住房担保委托贷款，其单笔最高贷款额度不得超过该职工在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金余额的15倍，同时不超过所购住房评估价值的70％，且不超过30万元（含）。
2．购买市场价房的职工申请个人住房担保委托贷款，其单笔最高贷款额度不得超过该职工在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金余额的10倍，同时，不超过所购住房评估价值的70％，且不超过30万元（含）。
3．自建、大修住房的职工申请个人住房担保委托贷款，其单笔最高贷款额度不得超过该职工在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金余额的15倍，同时不超过所购住房评估价值的70％，且不超过30万元，同时要符合《关于实施〈北京市住房资金管理中心个人住房担保委
托贷款办法〉有关问题的补充通知》〔（97）京房资中心字第051号〕的有关规定。
4．按照个人住房担保委托贷款申请人在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金余额计算个人住房担保委托贷款额度时，该申请人在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金余额在3000元以上（含）的，按上述第1、2、3条款的规定计算，在北京市住房资金管理中心
系统交存住房公积金余额在3000元以下的，按3000元计算该申请人委托贷款额度。
5．借款申请人夫妇双方均在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金的，申请人在北京市住房资金管理中心系统申请个人住房担保委托贷款的单笔最高贷款额度为上述规定夫妇双方的单笔最高贷款额度之和，同时不超过所购住房评估价值的70％，且不超过30万元（含）。其
中一方不在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金的，不得合并计算额度。借款申请人夫妇双方均在北京市住房资金管理中心系统交存住房公积金的，由借款申请人一方申请个人住房担保委托贷款，其配偶一方持购房文件到其交存住房公积金分中心办理个人住房担保委托贷款额度证
明，借款申请人持此证明办理合并额度的个人住房担保委托贷款。
6．以借款申请人申请个人住房担保委托贷款日的住房公积金余额计算借款申请人及其配偶的委托贷款额度。
7．离退休职工申请个人住房担保委托贷款，其单笔最高贷款额度根据离退休职工及其共同申请人的收入水平确定，同时不超过所购住房评估价值的70％，且不超过30万元（含）。工资或薪金收入凭单位证明确认，其它收入凭完税证明确认。离退休职工申请个人住房担保委托贷款
，其共同申请人可以是其配偶，也可以是其子女。
8．个人住房担保委托贷款额度不能满足借款人购房需求的，可申请个人住房组合贷款。
二、因借款申请人夫妇双方共同计算贷款额度而导致借款申请人交存住房公积金的分中心资金不能满足需要时，分中心可开具证明，由借款申请人配偶持此证明到借款申请人配偶交存住房公积金的分中心办理个人住房担保委托贷款，借款申请人配偶交存住房公积金的分中心在计划内须
保证安排。
三、借款申请人与购房人须为同一人，当购房人的配偶在其住房公积金交存分中心申请个人住房担保委托贷款，在此情况下，各项借款文件中的借款人栏中应填列购房人夫妇双方的姓名及有关情况。
四、离退休职工申请个人住房担保委托贷款，其共同申请人是其子女的，各项借款文件中的借款人栏中须填列离退休职工及其所有共同申请人的姓名及有关情况。
五、个人住房担保委托贷款共同申请人交存住房公积金的分中心已给共同申请人开具个人住房担保委托贷款额度证明的，共同申请人一方不得在其交存住房公积金的分中心再申请个人住房担保委托贷款，但以下两种情况除外：
1．上述第二条规定的情况，原借款申请人交存住房公积金分中心开具转移办理证明，分中心资金不能满足需要，需转移到其共同申请人交存住房公积金的分中心办理的。
2．原借款申请人交存住房公积金分中心开具证明，原借款申请人在原借款申请人交存住房公积金分中心申请个人住房委托贷款没有批准的。
六、个人住房担保委托贷款的还款日期统一定为借款合同生效日的下月起每月的15日，最后一月的还款日为借款合同到期日。
七、住房公积金已封存的职工不予发放委托贷款。
八、个人住房担保委托贷款采取质押担保的，质物是银行存款单的，暂限定于此项委托贷款的受托银行的存单，质物是凭证式国债的，暂限定于此项委托贷款的受托银行代理发行并兑付的国债。
九、连带责任保证担保方式个人住房担保委托贷款期限限定于5年（含）期以下。（国有金融机构、具有专业担保职能的国有企业出具保证的除外）。保证担保（含连带责任保证担保和一般责任保证担保）的担保时间不得超过保证单位的有效注册期限。
十、在职职工个人住房担保委托贷款的共同申请人，限定于借款申请人的配偶，离退休职工的共同申请人限定于配偶、子女。
十一、购买市场价房的借款人，须在其购房合同经房地产管理部门登记后，方可使用委托贷款。分中心要留存登记后的购房合同。
十二、启用新的个人住房担保委托贷款各类合同文本。使用新的合同文本时，不向借款人收取合同的工本费。旧的合同文本可用至1998年12月31日，使用时须加盖骑缝章。
十三、分中心存档文件，须包括所有调查审批文件和个人住房担保委托贷款的全部合同的正本。
十四、对于个人住房担保委托贷款的有关合同、文件，要进行登记并妥善保管，做到分类准确、放置得当、查找方便、专人负责。要定期检查合同、文件的安全。保管文件不得收费。
十五、要加强个人住房担保委托贷款的后期管理，保证按期收回资金。分中心须督促采取抵押担保方式的个人住房担保委托贷款借款人和受托银行尽快办理抵押物的抵押登记。分中心和受托银行须随时掌握抵押物楼号房号的变化，并及时修改有关合同及保险单据。
十六、本通知自发布之日执行，市住房资金管理中心系统原有关个人住房担保委托贷款规定与本通知相抵触的以本通知为准。
各分中心、市中心归集部、首钢归集分部接到本通知后，须做好有关工作，执行中遇到问题，及时报告市中心。
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｜ 北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款额度证明（第一联）｜
｜北京市住房资金管理中心 分中心： ｜
｜ 同志在我分中心申请个人住房担保委托贷款，需查询其共｜
｜同申请人 同志（单位： 身份证号： ）在｜
｜你分中心 年 月 日住房公积金余额，请尽快回复。 ｜
｜ 北京市住房资金管理中心 分中心 ｜
｜ 分中心公章 ｜
｜ 年 月 日 ｜
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｜ 北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款额度证明（第二联）｜
｜北京市住房资金管理中心 分中心： ｜
｜ 同志（单位： 身份证号： ）在｜
｜我分中心 年 月 日住房公积金余额为（大写）： 元。 ｜
｜特此证明。 ｜
｜ 北京市住房资金管理中心 分中心 ｜
｜ 分中心公章 ｜
｜ 年 月 日 ｜
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本证明共两联。第一联由借款人共同申请人交存住房公积金分中心留存。第二联由借款申请人交存住房公积金分中心留存。
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｜ 北京市住房资金管理中心 ｜
｜ 个人住房担保委托贷款转移办理证明 ｜
｜北京市住房资金管理中心 分中心： ｜
｜ 同志（单位： 身份证号： ）在我分中心申请个人住 ｜
｜房担保委托贷款，目前我分中心个人住房担保委托贷款计划已全部用完，须向其配偶交存住房｜
｜公积金分中心申请此项委托贷款，（借款人配偶 同志所在单位： ｜
｜身份证号： ）请你分中心按照规定在计划内给予办理。借款人 同志在我分中心申请｜
｜委托贷款日（ 年 月 日）的住房公积金余额为（大写）： 元。 ｜
｜ 特此证明。 ｜
｜ 北京市住房资金管理中心 分中心 ｜
｜ 分中心公章 ｜
｜ 年 月 日 ｜
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1998年6月25日
北京市无线电台设置使用管理规定（修正）
北京市人民政府
北京市无线电台设置使用管理规定（修正）
北京市人民政府
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
第一条 为加强本市无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本市行政区域内设置使用无线电台的管理，适用本规定。
军事系统设置使用无线电台的管理，不适用本规定。
第三条 市无线电管理委员会在国家无线电管理机构和市人民政府的领导下，负责本市无线电台的管理工作并进行监督检查，其日常工作由市无线电管理局负责。
第四条 设置使用无线电台，应当具备下列条件：
（一）无线电设备符合国家技术标准；
（二）操作人员熟悉无线电管理的有关规定，并具有相应的业务技能和操作资格；
（三）工作环境安全可靠；
（四）有相应的管理制度和措施。
第五条 需要设置无线电台的单位，必须按照国家规定报请相应的无线电管理机构审批，并向市无线电管理委员会申请核发电台执照。未取得电台执照的，不得设置使用无线电台。
申请核发电台执照的具体程序，由市无线电管理委员会制定并公布施行。
第六条 临时设置使用电台的单位，必须事先报市无线电管理委员会批准，办理临时使用手续。
第七条 外地单位携带无线电台在本市使用的，必须持电台执照和省级无线电管理委员会开具的公函，到市无线电管理委员会办理易地使用手续。
第八条 设置使用无线电台的单位，必须按照电台执照核定的项目进行工作。变更电台位置、发射天线高度、发射功率和无线电频率，必须事先报市无线电管理委员会批准。
电台停用、撤销或报废的，应向市无线电管理委员会办理有关手续。
第九条 设置使用无线电台的单位，必须严格遵守国家和本市有关保密规定，遵守无线电管理的有关规章制度，维护电台设备，落实各项安全措施，加强对工作人员的管理。
第十条 市无线电管理委员会根据国家无线电管理机构划分的无线电频率范围，对本市的无线电频率资源进行统一规划，对各种不同无线电频率的需求进行指配和管理。
经批准设置使用无线电台的单位，对市无线电管理委员会指配的无线电频率，未按规定的时间开通使用或用户量达不到标准的，市无线电管理委员会可以调整或收回无线电频率。
任何单位不得擅自转让无线电频率；禁止买卖、出租无线电频率。
第十一条 经批准设置的电台使用时，其无线电频率受到干扰的，由市无线电管理委员会协调、处理。
第十二条 因国家安全或重大任务实行无线电管制时，管制区内设置使用无线电台的单位必须无条件执行无线电管制的有关规定。
第十三条 在本市进行无线电波电磁场强测试，必须经市无线电管理委员会批准，并在市无线电管理委员会监督下进行。未经批准，任何单位不得进行测试，有关单位不得提供测试场所。
第十四条 市无线电管理委员会根据管理需要，可以对无线电台进行监测。对监测中发现的问题，设置使用无线电台的单位必须按照市无线电管理委员会规定的期限和要求进行整改。
第十五条 无线电频率实行有偿使用。设置使用无线电台的单位，必须按本市有关规定，向市无线电管理委员会交纳无线电频率占用费、注册费和设备检测费。
第十六条 对执行本规定成绩显著的单位及其工作人员，由市无线电管理委员会给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本规定有下列行为之一的，由市无线电管理委员会予以处罚：
（一）不遵守无线电管理规章制度，扰乱空中电波秩序的，处1000元罚款；情节严重的，可以吊销其电台执照。
（二）擅自改变无线电台位置、天线高度、发射功率的，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，可以吊销其电台执照。
（三）擅自占用无线电频率的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可以吊销其电台执照。
（四）买卖、出租或者擅自转让无线电频率的，没收非法收入，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可以吊销其电台执照。
（五）擅自测试无线电波电磁场强的，处3000元以上5000元以下罚款。
（六）未取得电台执照设置使用无线电台的，没收无线电台设备，并处3000元以上5000元以下罚款。
第十八条 个人业余无线电台的管理，按国家体委和国家无线电管理委员会发布的《个人业余无线电台管理暂行办法》执行。
第十九条 本规定执行中的具体问题，由市无线电管理委员会负责解释。
第二十条 本规定自1993年5 月1 日起施行。
1993年4月17日
