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海南省人民政府


海南经济特区基础设施建设项目土地补偿标准规定
海南省政府


《海南经济特区基础设施建设项目土地补偿标准规定》经海南省人民政府第47次常务会议审议通过


第一条 为了鼓励投资者投资经营基础设施，根据《海南经济特区基础设施投资综合补偿条例》、《海南经济特区土地管理条例》及其他有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称基础设施，是指海南经济特区公路网的骨架及干线公路、铁路、公用港口码头、民用机场、燃气管道和大型水工程。
上述建设项目需要征用集体所有土地或收回国有土地使用权的，其补偿标准适用本规定。
第三条 征用集体所有土地或收回国有土地，由市、县、自治县人民政府负责统一办理。被征用或被收回土地的单位及各有关部门应积极协助。
征用、收回土地的位置、范围、用途和面积，按经批准的项目初步设计文件和项目规划确定。
第四条 征用集体所有土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗（含林木）补偿费和附着物补偿费。
地上没有青苗（含林木）和附着物的，不支付青苗补偿费和附着物补偿费；被征用的土地不是耕地的，不支付安置补助费；征用林地不支付森林植被恢复费。
第五条 征用集体所有土地的土地补偿费，按《海南经济特区土地管理条例》第二十七条规定标准的60％支付。不同地类的土地补偿费标准如下：
（一）征用水旱田、旱地、园地和鱼塘，按照该土地被征用前三年平均年产值的6倍支付；
（二）征用已种植但未收益的园地，按照作物长势比照邻近同类作物前三年平均年产值的5倍支付；
（三）征用林地，按照被征用林地平均年产值的9倍支付；
（四）征用其他土地，按照第（一）项中旱地的平均补偿标准减半支付。
第六条 征用耕地的安置补助费按照该土地被征用前三年平均年产值的12倍支付；征用林地的安置补助费，按该林地被征用前平均年产值的9倍支付。
第七条 征用土地的青苗（含林木）补偿费，属短期作物的，按照一茬（造）产值支付；属多年生作物的，根据其种类和生长期长短给予合理支付；人工林和零星林按照实际价格支付。
第八条 被征用土地上的房屋以及农田水利设施、水井、坟墓及其他附着物的补偿费，由所在市、县、自治县人民政府根据当地实际情况制定标准。
第九条 因基础设施项目建设需依法收回海南建省前行政划拨的国有土地，不给予土地补偿费和安置补助费，对其地上建筑物、其他附着物由收回该幅土地使用权的市、县人民政府给予适当补偿，对地上的青苗（含林木）比照本规定第七条给予补偿。
收回海南建省后有偿出让的国有土地，根据土地使用权受让人已使用年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。
第十条 大型水工程淹没区需要征用集体所有土地或收回海南建省前行政划拨的国有土地的，其各项补偿分别按本规定上述各种补偿标准的50％支付。
第十一条 征用或收回土地通知发出后突击抢种的青苗、抢建的附着物，不予补偿。
第十二条 土地补偿费、青苗补偿费和安置补助费中有关产量、产值等数据，以市县统计部门核定的统计数据为准。
第十三条 征用集体所有土地的各项补偿费中，青苗补偿费和附着物补偿费如数付给本人，土地补偿费和安置补助费由集体经济组织统一管理使用，征地单位应以转帐方式付给该集体经济组织。集体经济组织应设专门帐户储存，用于发展生产，安排农民就业，任何单位和个人不得挪用
。
第十四条 本规定自发布之日起实施。



1994年10月7日
湖南省株洲市人民政府办公室


株政办发〔2007〕12号
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市市级非税收入预算管理办法》的通知

各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市市级非税收入预算管理办法》已经市人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。


二○○七年五月十二日
株洲市市级非税收入预算管理办法

第一章总则
第一条为进一步加强非税收入管理，强化预算约束监督，维护预算严肃性，提高预算管理水平，保证财政资金运行安全，根据《中华人民共和国预算法》和《湖南省非税收入管理条例》，制定本办法。
第二条市级党政机关、人民团体、事业单位以及其他非税收入执（代）收单位（以下简称各单位）适用本办法。
第三条市财政局及其非税收入管理机构是非税收入预算管理的实施部门，具体负责非税收入预算编制、批复、执行及预算的审核、汇总和报批工作。
第二章 预算编制
第四条非税收入预算编制
（一）非税收入预算申报。
各单位每年应按编制部门预算的规定时间，向市财政局和市非税收入管理机构申报下一年度非税收入预算。非税收入全面纳入预算管理，单位编制收入预算时，应按政府收支分类科目非税收入类别和项目逐项测算和编制。
（二） 非税收入预算核定。
市非税收入管理机构参照上年收入的完成情况，与单位申报数据进行核对，考虑政策性因素影响，提出非税收入预算建议数，报市政府、市人大审批确定。
第五条非税收入支出预算编制。
各单位根据非税收入预算可用财力，按照《株洲市市级部门预算编制管理办法（试行）》的有关规定、以及年度预算编制通知的要求编制。
第三章 预算执行
第六条非税收入收支预算执行。
（一）非税收入按下列方式纳入财政统一管理：
行政性收费、专项收入、罚没收入、国有资产资源收益，纳入一般预算管理；政府性基金（附加）纳入基金预算管理；事业性收费、其他非税收入，包括纳入部门预算管理范围的财政拨款单位服务性收费税后净收入，依照国家有关规定纳入一般预算管理或者财政专户管理。
（二）市财政局按照市人民代表大会批准的部门收支预算，于一个月内批复到单位，并按非税收入进度和拨款程序及时拨付资金。各单位要严格按预算执行，项目之间不得相互挤占和挪用。
第七条非税收入减免审批程序。
（一）行政事业性收费收入、专项收入、政府性基金、国有资产资源收益确因政策性需要缓征、减征、免征本级非税收入的，由受益单位提出申请，并附减免文件复印件，经执收单位或代征单位依政策签署意见，报市非税收入管理机构和市财政局审核后执行。属非政策性减免的，除基本建设项目报建收费仍按市政府现行有关规定办理外，其他由受益单位提出申请，经执收单位或代征单位签署意见，市非税收入管理机构和市财政局审核，报市人民政府审批后执行。政策性和非政策性减免应填报《株洲市非税收入缓减免申请表》。
（二）罚没收入的减免由执法单位根据执法权限依法依规办理。
第八条非税收入目标考核。
（一）非税收入纳入各单位的目标考核，并建立激励约束机制。对完成或超额完成非税收入预算的单位给予适当奖励。
（二）专项收入、政府性基金、国有资产资源收益，对执收（委托代收）单位以年初市人大通过的非税收入预算为目标，考核其完成及均衡入库情况。完成或超额完成目标并均衡入库的单位，市财政局按有关政策规定和实际征收额计算、拨付征管经费和均衡入库工作奖励。
（三）行政事业性收入、其他非税收入，可根据收入征收规模、征收难度的大小，征收单位提出申请报市财政局非税收入管理机构审核，经市人民政府批准，可对单位有关人员给予奖励，资金来源在财政安排的超收收入中解决。
第四章 预算调整
第九条非税收入收入预算调整。
预算单位因政策性因素不能完成年初收入预算的，应向市财政局及市非税收入管理机构提出收入预算调整申请，市财政局提出收入预算调整建议报市政府、市人大审批确定。
第十条非税收入支出预算调整。
（一）行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产收入（不含国有资本收入）实现超收的单位，暂按照超收额（扣除政府统筹资金）的60%结转下一年，单位根据工作需要，于下一年度1月底前向市财政局申请追加支出预算。市财政局核实后，按程序办理追加支出预算。
（二）专项收入、政府性基金、国有资源收入超收，当年追加征管经费、奖励。
（三）非部门预算单位纳入预算管理的非税收入按原预算指标管理办法执行。
第五章 监督检查
第十一条各部门对市级及所属单位的非税收入预算的执行情况进行内部审计和监督。
第十二条市财政局、审计局对市级非税收入预算的执行情况进行检查监督，对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，依照法律法规的规定进行处理。
第六章 附则
第十三条本办法由株洲市财政局负责解释。
第十四条本办法自发布之日起执行。主题词：财政非税收入预算管理通知
抄送：市委各部门，株洲军分区。
市人大办、市政协办，市中级人民法院、市人民检察院。
各民主党派市委，各人民团体。
株洲市人民政府办公室2007年5月15日印发
附件：
株洲市非税收入缓减免审批表
申请单位（或个人）收入类别〖〗〖〗联系电话收入项目〖〗应缴金额
（元）〖〗申请减免金额
（元）〖〗申请缓缴时限
（天）合计申请缓减免理由：









申请单位或个人（章）：负责人签字：执收单位初审意见：



经办人：负责人：（公章）市非税收审核意见：



经办人：科长：处领导：（公章）市财政局审核（审批）意见：



局领导：（公章）市政府审批意见：