湖北省民兵预备役工作条例
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湖北省民兵预备役工作条例
湖北省人大常委会
湖北省民兵预备役工作条例
（2003年9月27日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月27日湖北省人民代表大会常务委员会公告第34号公布）
第一章 总则
第一条 为做好民兵、预备役工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国兵役法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民，应当遵守本条例。
第三条 民兵、预备役工作的主要任务是：
（一）建立和巩固民兵、预备役部队组织，进行预备役登记、统计；
（二）教育和管理民兵、预备役人员；
（三）组织民兵、预备役人员军事训练；
（四）管理民兵、预备役部队武器装备；
（五）配备、培养、管理专职人民武装干部、民兵干部和预备役部队预任军官；
（六）组织民兵、预备役人员参军、参战、支援前线，保护国家财产和人民群众的生命财产安全；
（七）组织民兵、预备役人员参加国家建设，担负战备执勤，参加抢险救灾，配合公安机关维护社会治安；
（八）法律、法规规定和人民政府、军事机关赋予的其他任务。
第四条 各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的民兵、预备役工作，将其纳入国民经济和社会发展计划，组织、督促有关部门和单位完成民兵、预备役工作任务，组织开展民兵、预备役宣传教育工作。
第五条 省军区、军分区（警备区）、县（自治县、市、区）人民武装部（以下统称军事机关）负责本地区的民兵、预备役工作，预备役师、团负责本单位的预备役工作。
乡（民族乡、镇）、街道办事处、企业事业单位和其他基层组织的人民武装部，负责本地区、本单位的民兵、预备役工作。
各级人民政府有关部门按照各自职责，协助军事机关和预备役部队开展民兵、预备役工作。
第六条 符合建立民兵、预备役组织条件的单位应当依法建立民兵组织、预备役部队，完成民兵、预备役工作任务，履行国防职责。
依法参加民兵组织和预备役部队是公民应尽的义务。
第七条 对在民兵、预备役工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府和军事机关、预备役部队给予表彰和奖励。表彰和奖励的具体办法由省人民政府和省军区制定。
第二章 基层人民武装部和专职人民武装干部
第八条 乡（民族乡、镇）、街道办事处以及符合国家和省规定设立人民武装部条件的企业事业单位、其他基层组织，应当按照规定设立人民武装部。不具备设立人民武装部条件的单位，应当确定一个部门并指定专人负责民兵、预备役工作。
基层人民武装部的设立、撤销和专职人民武装干部的管理，按照规定的权限和程序办理。
第九条 专职人民武装干部实行考试录用、统一培训、持证上岗，在同等条件下优先录用人民武装学院毕业学员。
专职人民武装干部应当保持相对稳定，调离武装工作岗位时，必须征得下达任职命令的军事机关同意；兼任预备役部队军官的，应当征求预备役部队的意见。
第十条 各级人民政府、企业事业单位和有关基层组织，应当将专职人民武装干部的选配、培养和调整交流纳入本地区、本单位干部管理范围。
专职人民武装干部享受本单位同职级干部或者管理人员的待遇。
第三章 组织建设
第十一条 民兵的组建原则和范围，除执行有关法律、法规、规章外，还应当执行下列规定：
（一）生产组织形式稳定、民兵人数达到能够建立一个民兵排或者一个基干民兵班的企业事业单位和其他基层组织，应当建立民兵组织；
（二）高等学校、科研院所根据需要在教职员工和科研人员中建立民兵组织；
（三）工商、交通、卫生、城建等行政机关，可以根据需要建立民兵组织；金融、保险、电力、通信等行业（系统），按照属地管理原则建立民兵组织；
（四）不具备本条第（一）项规定条件的企业事业单位和其他基层组织，可以街道办事处为单位建立民兵组织。
各级军事机关根据民兵担负的任务、现代战争特点和质量建设要求，结合当地实际，确定民兵组建的具体范围、种类和方法。
预备役部队的组建按国家有关规定执行。
第十二条 基干民兵、预备役部队、国防动员各专业保障队伍应当统筹规划，分别编组。
第十三条 民兵干部由所在单位提名，基层人民武装部或者本地区军事机关考察、任命。
第十四条 基干民兵和预备役部队人员外出，应当向所在民兵组织、预备役部队报告，接到召回通知必须按时归队。
第四章 教育训练
第十五条 民兵、预备役部队的教育，应当根据任务要求和人员特点，以提高民兵、预备役人员政治觉悟、增强国防观念和确保政治合格为目标，采取以连（分队）为单位集中教育与其他教育方式相结合的办法进行。基干民兵、预备役部队士兵每年集中教育的时间不少于16课时，普通民兵每年教育不少于2次。
第十六条 基层民兵组织、预备役部（分）队应当会同其所在单位和有关部门，做好对基干民兵、预备役部队人员的政治审查、考察和思想政治工作。
第十七条 民兵、预备役部队军事训练，由军事机关逐级下达任务，在训练基地集中进行。民兵、预备役人员必须依法参加军事训练，所在单位应当按要求组织或者承担训练任务。
因遭受严重自然灾害等原因需减免训练任务的，须经省人民政府、省军区批准。
第十八条 民兵、预备役人员军事训练，主要由县级人民武装部、预备役部队团以上机关和具备条件的企业事业单位人民武装部组织实施，民兵专业技术分队（骨干）训练，可以由军分区（警备区）或者省军区组织实施。
第十九条 市（州）、县（自治县、市、区）应当依据国家和省有关规定，分别建立人民武装干部训练中心、民兵训练基地和预备役部队师、团训练基地，由本地区军事机关和预备役师、团负责管理。
人民武装干部训练中心和民兵、预备役部队训练基地属军事设施，任何单位和个人不得侵占。
第五章 武器装备管理
第二十条 民兵武器装备由县（自治县、市、区）人民武装部、军分区（警备区）、省军区集中保管，预备役部队武器装备由预备役师、团集中保管和当地军事机关代管。因战备执勤或者训练需要，经省军区批准，可以由基层人民武装部或者民兵组织、预备役部队分队保管。
县级以上人民政府和保管民兵、预备役部队武器装备的单位，应当按照规定的标准建立武器装备仓库（室），配备警卫和管理人员，完善安全设施，落实管理制度，确保武器装备安全并处于良好的技术状态。
公安机关应当将民兵、预备役部队武器装备仓库列入重要安全保卫目标。
第二十一条 民兵、预备役部队武器装备的配备、补充、调整、维护保养以及动用、修理、分级、转级、报废等，按照国家和省规定执行。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自制造、装配、接受、购置民兵、预备役部队武器装备。
第二十三条 民兵、预备役部队所需的军民通用装备，可以在具备条件的单位中预编，平时做好登记建档工作，需要时依法征用。
第六章 平时兵员动用
第二十四条 民兵、预备役部队的平时兵员动用包括组织民兵、预备役人员参加战备执勤、维护社会治安、抢险救灾、成建制参加地方经济建设和依法完成其他任务。
第二十五条 动用民兵、预备役部队的，应当按规定的程序和权限报批，由当地军事机关或者基层人民武装部、预备役部（分）队组织实施。
动用民兵、预备役部队所需的经费，由使用单位负担。
第二十六条 民兵、预备役人员因参加军事训练、抢险救灾、维护社会治安等造成伤亡和致残的，其抚恤优待按国家和省有关规定办理。
第七章 经费保障
第二十七条 民兵、预备役工作经费，以政府保障为主，民兵、预备役部队所在单位适当分担。
第二十八条 县级以上人民政府应当将民兵、预备役工作中由财政负担的训练和教育经费，县（自治县、市、区）人民武装部及预备役部队营以上单位基础设施建设经费、训练基地建设、武器装备仓库建设和管理经费，以及国家和省规定的其他经费，列入财政预算，并及时划拨到位。经费的管理和使用，接受上级军事机关和同级人民政府财政、审计等部门的监督。
第二十九条 乡（民族乡、镇）、街道办事处人民武装部和民兵、预备役部队连（营）部建设以及本级组织开展民兵、预备役活动所需的经费，由本级人民政府解决。确有困难的，由上一级人民政府给予适当补助。
建有民兵、预备役部队组织的企业事业单位和其他基层组织，应当将人民武装部和民兵、预备役部队连部建设以及本单位组织开展民兵、预备役活动的经费纳入财务管理计划，并负责落实。
第三十条 民兵、预备役部队军事训练经费，以上级下达的年度训练任务及人均开支标准为基数计算。属农村的，在中央财政转移支付的基础上，由省财政给予补助；城镇民兵训练经费，由省、市（州）、县（自治县、市、区）财政按规定比例负担，城镇预备役部队训练经费，由省财政负担。
第八章 法律责任
第三十一条 公民应当参加民兵、预备役组织而拒绝参加，民兵、预备役人员拒绝、逃避军事训练、战备执勤和军事机关组织的活动的，由其所在单位给予批评教育，责令改正；拒不改正的，由县级以上人民政府依照法律规定强制其履行兵役义务，并处以500元以下罚款。属于国家工作人员的，还可视情节给予行政处分。
专职人民武装干部和预备役部队预任军官玩忽职守、滥用职权，由主管部门给予批评教育、行政处分；情节严重触犯法律的，依法追究法律责任。
第三十二条 单位违反本条例，应当建立民兵组织、预备役部队而拒绝建立，应当设立基层人民武装部、配备专职人民武装干部而拒绝设立、配备，擅自撤销、合并基层人民武装部，应当承担民兵、预备役工作任务而拒绝承担或者阻挠公民依法履行本条例规定的民兵义务的，由县级以上人民政府责令改正或者给予通报批评；拒不改正的，对单位主要负责人和直接主管人员给予行政处分，对单位处以2000元以上2万元以下罚款。
第三十三条 本条例第三十一条、第三十二条规定的行政处罚，由本地区军事机关提出意见，同级人民政府决定实施。
第三十四条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九章 附则
第三十五条 本条例自2003年11月1日起施行。
渭南市人民政府办公室关于印发渭南市支农惠农补贴信息采集管理试行办法的通知
陕西省渭南市人民政府办公室
渭南市人民政府办公室关于印发渭南市支农惠农补贴信息采集管理试行办法的通知
渭政办发〔2008〕134号
为了切实做好省财政厅在我市大荔、合阳、蒲城三县实施的支农惠农补贴信息系统建设试点工作，规范试点期间的信息采集管理工作，确保支农惠农补贴信息的准确、真实、安全、有效，特制定《渭南市支农惠农补贴信息采集管理试行办法》，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇八年八月二十九日
渭南市支农惠农补贴信息采集管理
试行办法
一、为加强支农惠农补贴信息采集管理，保证信息的准确性、真实性、安全性，确保支农惠农补贴资金及时、公平、安全、有效地兑付受补贴农民，根据有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。
二、本办法所称支农惠农补贴信息是指信息采集单位通过合法、公开的方式，将关系支农惠农补贴资金拨付和反映支农惠农补贴状况及与支农惠农补贴相关的信息，进行采集、分类、整理、审核、储存、管理的活动。
三、支农惠农补贴信息采集管理应坚持以下原则：
（一）乡镇管采集，部门管审核；
（二）谁采集谁负责，谁审核谁负责；
（三）实事求是，以事实为依据；
（四）科学、公开、规范、合法采集信息；
（五）依法保护受补贴农民的隐私权；
（六）奖惩并举，鼓励社会监督。
四、支农惠农补贴信息由“中国农民补贴网”列明，主要包括以下内容：
（一）农户基本信息，包括姓名、地址、联系电话等;
（二）补贴项目基本情况;
（三）与补贴项目基本情况相对应的应享受补贴资金情况；
（四）反映补贴实施状况的信息；
（五）农户历年所享受补贴项目、资金等；
（六）其它相关信息。
不得擅自扩大信息采集内容，变相采集与支农惠农补贴无关的农户信息。
五、采集支农惠农补贴信息，可以采取以下方式：
（一）实地查勘；
（二）通过合法、公开的渠道获取；
（三）受补贴农户自愿提供直接获取；
（四）从政府有关部门以及其他组织机构获取；
（五）其他人反映提供的能证明农户受补贴情况的信息。
以上方式可单独采用，也可联合采用，确保信息合法、有效、真实、准确。
六、采集支农惠农补贴信息要立足农业，依靠群众，充分发挥财政、业务主管部门、乡镇政府的职能，各司其职，相互配合，相互监督。
七、支农惠农补贴初始信息由补贴项目区的乡镇政府负责采集。
农业机械购置补贴信息由县级业务主管部门按程序直接采集并审核。
八、乡镇信息采集人员以实地查勘为主，以户为单位开展采集信息。
九、乡镇信息采集人员需经乡镇政府或县级业务主管部门培训合格后方可从事相关支农惠农补贴信息的采集活动。
十、信息采集人员开展信息采集每次不得少于2人，并履行以下程序：
（一）表明身份；
（二）说明来意；
（三）简介相关政策规定及信息采集内容；
（四）按内容逐一采集相关信息；
（五）信息采集结束，相关表格由信息源提供者和信息采集人员签名或盖章，否则视为无效信息。
十一、相关部门、组织和受补贴农户有义务如实提供支农惠农补贴信息，并有权拒绝提供支农惠农补贴信息之外的其他信息。
十二、乡镇政府根据信息采集人员采集的有效信息表格，以户为单位建立农户支农惠农补贴初始电子信息档案。原始信息采集表格存档备查。
十三、农户初始电子信息档案由各乡镇在规定期限内提交县级业务主管部门审核。县级业务主管部门审核无异议并签署意见后，方可作为农户正式电子信息档案。
十四、县级业务主管部门审核信息过程中，对乡镇提交审核的农户初始电子信息档案有异议的，应在2个工作日内退回相关乡镇政府重新复核。
对有异议的信息，乡镇政府应重新组织2名以上信息采集人员实地查勘，并在7个工作日内将复核后的农户电子信息档案重新提交县级业务主管部门审核。
十五、县级财政部门负责将各乡镇及县级业务主管部门提供的农户支农惠农补贴电子信息数据录入支农惠农补贴信息系统，并依据该信息按程序拨付支农惠农补贴资金。
县级财政部门也可授权乡镇财政所录入支农惠农补贴信息。
十六、农户电子信息档案实行年度复核。
能繁母猪等按实时数据发放补贴资金的补贴项目，实行实时信息复核。
十七、农户电子信息档案信息复核必须实地查勘。
十八、直接关系补贴资金拨付的农户信息必须以村组为单位进行公示。公示的主要内容包括：受补贴项目、补贴数量、补贴标准、补贴资金等。
不得公示农户基本信息、经济收入等与公示监督无关的内容。
公示单位应同时公布受理举报、投诉的单位名称及电话等，积极接受社会监督。
十九、公示期间受理的群众举报、投诉的农户信息转入信息复核程序。
二十、农户支农惠农补贴信息应当保密。除工作需要外，任何单位或个人不得擅自向第三人非法泄露农户信息。
二十一、信息采集人员、乡镇政府、县级业务主管部门应对所采集、审核的农户信息的合法性、真实性负责。
二十二、省、市财政部门按当地支农惠农补贴资金的一定比例拨付补助信息采集管理经费，并随同补贴资金一并下达。
二十三、有下列行为之一的，取消下年度信息采集经费补助，同时适当调减该区域下年度补贴项目。造成严重后果的，依法追究直接责任人和相关领导的责任。
（一）所采集的信息经抽查或群众举报核查，超过信息总数2%失实的；
（二）补贴信息未按规定公示的；
（三）过失导致补贴资金被冒领且不能主动协助追回的；
（四）捏造、虚报农户信息数据，冒领、侵占补贴资金的；
（五）伙同他人捏造、虚报信息数据，冒领、侵占补贴资金的；
（六）其他导致补贴资金被冒领、侵占而无法追回的。
二十四、鼓励群众通过合法手段举报支农惠农信息采集及补贴兑付中的一切违法、违纪行为。对贡献突出的举报人，按所举报查实资金的20%给予奖励。禁止打击报复举报人。
二十五、本办法自2008年9月1日施行。
太原市城市节约用水条例(2004年修正)
山西省太原市人大常委会
太原市城市节约用水条例
（1996年8月30日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2003年10月30日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订 2004年1月10日山西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市各级城市规划区内使用公共供水和自建供水设施取用地下水、地表水及再生水的单位和个人，均须遵守本条例。
第三条 市建设行政主管部门主管城市节约用水工作，业务上受市水行政主管部门的指导。
市建设行政主管部门可以委托市节约用水管理机构负责城市节约用水的具体管理工作。
各县（市）建设行政主管部门按照职责分工，管理本辖区内的城市节约用水工作。
第四条 本市优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业和其他用水。对各行业和居民生活用水实行总量控制、定额管理和分类定价。严格限制高耗水产业的发展。
第五条 市、县（市）人民政府应当加强对城市节约用水工作的管理，开展城市节约用水宣传教育，提高公民的节约用水意识。
任何单位和个人都有节约用水的义务，并有权对违反节约用水的行为进行检举。
第六条 政府鼓励和支持城市节约用水科学技术研究和新产品研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。
第七条 城市用水总需求超过总供给能力时，为确保城市居民生活用水，经市人民政府批准，建设行政主管部门可以对部分用水单位采取限制用水和调整计划用水指标的措施。
第八条 凡新建、改建、扩建工程项目的建设单位，在建设前应当编制用水、节水评估报告。没有用水、节水评估报告的不得立项、不得办理用水计划。
新建、改建、扩建工程项目应当制订节水措施方案，配套建设节水设施，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节水措施方案应当向建设行政主管部门备案。建设项目竣工后，建设行政主管部门应当对节约用水设施进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投产使用，供水企业不得供水。
建成后的节约用水设施，未经批准不得停止使用。
第九条 节约用水设备和器具须经质量技术监督行政主管部门会同建设行政主管部门验明质量合格取得认证同意后，方可销售和使用。不得销售和使用国家、省、市明令淘汰的用水设备和器具。
第十条 新建、改建、扩建工程符合下列条件之一的，应当建设和使用中水设施：
（一）居民小区建筑面积5万平方米以上；
（二）其他建设项目建筑面积在3000平方米以上，且设计用水量50立方米／日以上。
中水建设应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。中水设施的建设应当报建设行政主管部门审核、验收。中水设施的运行使用应当接受建设行政主管部门监督。
车辆清洗、园林绿化、道路清洁应当使用中水。有条件的间接冷却水、工艺用水、锅炉用水、冲厕用水、基建施工等也应当使用中水。
现有各类建筑物应当按计划逐步建设中水设施。
第十一条 城市用水实行计划管理。
建设行政主管部门应当会同有关部门组织制定城市节约用水规划，报市人民政府批准后实施；未经批准机关同意任何单位和个人不得随意变更。
建设行政主管部门根据年度用水计划，结合行业的综合用水定额和单项用水定额以及用水性质、近期水平衡测试报告对用户下达用水计划，并定期进行考核。
第十二条 城市用水实行持证用水制度。
对新建、改建、扩建工程项目，新增用水计划指标的，由建设行政主管部门审核批准后，办理用水许可手续，并按照规定交纳供水增容费。
第十三条 政府和企业应当加强污水净化处理设施的建设，提高水的重复利用率。工业用水重复利用率达不到要求的，应当扣减计划用水指标。
第十四条 对超计划用水实行累进加价收费制度。
用水单位应当向建设行政主管部门申请用水计划，并签订超计划用水加价水费收缴协议。未取得用水计划或者超计划用水的，建设行政主管部门依照下列规定征收超计划用水加价水费：
（一）超计划用水不足百分之十的，超计划部分按照现行水价的一倍收费；
（二）超计划用水不足百分之二十的，超计划部分按照现行水价的二倍收费；
（三）超计划用水不足百分之三十的，超计划部分按照现行水价的三倍收费；
（四）超计划用水不足百分之四十的，超计划部分按照现行水价的四倍收费；
（五）超计划用水超过百分之四十的，超计划部分按照现行水价的十倍收费；
未取得用水计划擅自用水的，除按照现行水价的十倍收费外，并按照有关规定进行处罚。
逾期不缴纳超计划用水加价水费的，按日加收千分之五的滞纳金。连续三个月以上超计划用水拒不采取措施的，除按照上款规定收取超计划用水加价水费外，经市人民政府批准可以停止供水。
第十五条 超计划用水加价水费主要用于节水技术措施工程的建设和改造。资金的使用由节约用水管理机构编制计划，报建设行政主管部门审批同意后，在同级财政监督下执行。
第十六条 用水单位应当严格执行计划用水指标，不得擅自转供水。需向其他单位和个人临时转供水的，应当经建设行政主管部门批准。
第十七条 城市供水企业、自建供水设施单位和用水单位，应当按照批准的计划用水性质供水和用水。确需改变供、用水性质的，应当经建设行政主管部门批准。
第十八条 建设行政主管部门应当依据省人民政府公布的行业综合用水定额，结合本市实际，加强对行业综合用水定额和单项用水定额的管理。
第十九条 建筑施工及其他临时用水，应当到建设行政主管部门办理用水许可手续。
第二十条 用水单位应当采取一水多用、循环用水等措施；间接冷却水不得直接排放。
对有条件使用再生水而不使用的，建设行政主管部门可以核减用水计划。
第二十一条 城市排水设施实行有偿使用。排水有计量的，按照实际排水量收费；排水无计量的，按用水量的百分之八十收费。
第二十二条 用水单位应当按照国家标准每三年进行一次水平衡测试。企业产品结构或者生产工艺发生变化以及改变用水性质时，应当及时复测。测试结果经建设行政主管部门审核后，取得水平衡测试合格证书。
第二十三条 供水、用水单位必须在供水和用水设备上安装计量水表，进行供水和用水单耗考核。
第二十四条 供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维修管理，降低水的漏失率，漏失率不得高于国家有关规定。
用水单位应当加强用水设施的维修管理，杜绝用水设施跑水、冒水、滴水、漏水。
第二十五条 供水、用水单位应当向建设行政主管部门填报年、季、月度供水和用水统计报表。
供水单位应当依据注册水表将纳入考核的各用户的用水量按月报送建设行政主管部门。
第二十六条 市人民政府对在城市节约用水工作方面作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止使用，限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款：
（一）新建、改建和扩建工程项目未按照规定配套建设节约用水设施的；
（二）擅自投产使用未经验收或者验收不合格的节约用水设施的。
第二十八条 违反本条例规定，对用水设施不及时维修和管理不善，造成水漏损的，由建设行政主管部门给予警告；逾期不改的，按照每处处以100元以上500元以下罚款。
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可限制或者核减其供水量；逾期不改正的，经市人民政府批准可以停止供水：
（一）擅自停止使用节约用水设施的；
（二）未办理用水许可手续擅自供水、用水的；
（三）未按规定进行水平衡测试的。
第三十条 各级节水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例自2004年5月1日起施行。
