邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市规范性文件备案审查办法》的通知
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邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市规范性文件备案审查办法》的通知
湖南省邵阳市人民政府办公室
市政发[2005]11号 邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市规范性文件备案审查办法》的通知
邵阳市规范性文件备案审查办法
第一条为加强对规范性文件制定工作的监督，保障法律、法规、规章的正确实施和政令畅通，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》和《湖南省规章规范性文件备案审查办法》的规定，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指各级人民政府及其所属部门依照法定权限和程序制定发布的，涉及或影响公民、法人和其他组织权利、义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、决定、命令、公告、通告等对社会实施行政管理的文件。
各级人民政府及其所属部门制定发布的内部工作规范，部署阶段性工作的文件，人事任免决定，向上级行政机关的请示和报告，对具体事项的通报、通知、批复以及行政处理决定等，不适用本办法。
第三条各级人民政府及其所属部门应当依法履行规范性文件备案职责，加强对规范性文件备案工作的组织领导。
上级行政机关应当加强对下级行政机关规范性文件制定和备案审查工作的监督指导。
第四条县级以上人民政府法制机构具体负责规范性文件备案审查工作，履行备案审查监督管理职责。
实行垂直领导的行政机关的法制机构负责本系统规范性文件的备案审查工作。
第五条制定规范性文件应当经制定机关负责法制工作的机构就本办法第八条所列内容进行统一审查。
规范性文件应当在生效前向社会公布，并按照本办法的规定报送备案审查。
第六条规范性文件应当自公布之日起15日，依照下列规定报送备案：
（一）各级人民政府制定的规范性文件，报其上一级人民政府备案；
（二）县级人民政府所属部门制定的规范性文件，报本级人民政府备案；
（三）实行垂直领导的部门制定的规范性文件，报上一级主管部门备案，同时抄送本级人民政府；
（四）两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门按照本条第（二）、（三）项的规定报送备案。
第七条依照本办法报送人民政府备案的规范性文件，径送政府法制机构。
报送规范性文件备案，应当提交备案报告、规范性文件文本和制定说明，并按照规定格式装订成册，一式3份。
具备条件的，应当同时报送规范性文件的电子文本。
第八条县级以上人民政府法制机构对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查：
（一）是否超越法定权限；
（二）是否违反上位法和世界贸易组织规则的规定；
（三）是否适当；
（四）下级人民政府与上级人民政府部门之间、同级人民政府部门之间的规范性文件是否协调；
（五）是否违背法定制定程序。
第九条政府法制机构应当及时对报送备案的规范性文件进行审查。政府法制机构审查规范性文件时，规范性文件制定机关应当予以配合；需要征求有关部门、下级人民政府和有关组织意见的，被征求意见方应当按时反馈意见。必要时还应当征求有关专家及管理相对人的意见。
第十条报送备案的规范性文件经审查发现问题，分别按照下列规定处理：
（一）对规范性文件超越权限的，违反法律、法规、规章规定的，不适当或者与世界贸易组织规则相冲突的，或者违背法定程序的，由政府法制机构建议制定机关停止执行并自行纠正；制定机关在规定的期限内不自行修改或者废止的，由政府法制机构提出处理意见报本级人民政府批准后予以变更或者撤销，或者经本级人民政府授权后，由政府法制机构决定变更或者撤销。
（二）同级人民政府所属部门制定的规范性文件之间、下级人民政府制定的规范性文件与上级人民政府所属部门制定的规范性文件之间对同一事项的规定不一致的，由负责审查的法制机构进行协调，经协调达成一致意见的，相关部门和地方应当执行；经协调不能取得一致意见的，由法制机构提出处理意见报本级人民政府决定，并通知制定机关。
规范性文件在制定技术上存在问题的，政府法制机构可以向制定机关提出处理意见，由制定机关自行处理。
第十一条政府法制机构依照本办法第十条规定建议自行纠正的，规范性文件制定机关应当自接到通知之日起30日内自行纠正，并将处理结果书面报告政府法制机构。
第十二条政府法制机构对管辖范围内违法、不当或者不协调的规范性文件不予审查处理的，其上级法制机构应当责令其限期审查处理；必要时，也可以直接审查，并依照本办法第十条的规定作出处理。
第十三条国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规范性文件与法律、法规、规章相抵触，或者规范性文件之间相矛盾的，可以向受理备案审查的政府法制机构书面提出审查建议。受理备案审查的政府法制机构接到审查建议后，应当予以审查。经审查确有问题的，按照本办法第十条的有关规定处理，并向提出审查建议的单位或个人反馈审查意见和处理结果。
第十四条规范性文件制定机关应当于每年2月底前，将上一年度所制定的规范性文件目录报备案机关的法制机构。
第十五条县级以上人民政府法制机构应当于每年3月底前，将上一年度规范性文件备案审查情况，向本级人民政府报告，同时抄送上一级人民政府法制机构。
第十六条县级以上人民政府及其法制机构应当加强对规范性文件备案情况的监督检查，建立规范性文件备案审查统计报告、备案审查情况检查通报、责任追究等管理和监督工作制度，并将备案审查工作列入行政执法责任制的内容。
第十七条规范性文件制定机关违反本办法第六条、第七条、第十一条和第十四条规定的，由政府法制机构责令限期改正；对逾期不改正的，给予通报批评；情节严重，造成严重损害行政管理相对人合法权益的，应当向有关行政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分的建议，有关行政机关应当依法作出处理。
第十八条政府法制机构违反本办法规定，不履行备案审查职责的，由本级人民政府或者上级政府法制机构责令改正；逾期不改正的，给予通报批评。造成严重后果的，应提请有关行政机关对主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十九条本办法自发文之日起施行。
2005年8月15日
关于进一步加快和深化企业改革若干问题的规定
山东省政府
关于进一步加快和深化企业改革若干问题的规定
山东省政府
几年来，我省企业改革取得了很大进展。特别是去年全面推行承包经营责任制，在所有权与经营权的分离上迈出了突破性的一步，不仅带来了巨大的经济效益，推动了企业内部改革，而且为整个经济体制改革提供了动力和条件。当前的主要问题是，思想解放不够，改革意识不强，对深
化企业改革缺乏超前探索，即使已经确定的搞活企业的政策有些也没有用足、用好；政府部门职能转变不快，承包制本身不完善，引入竞争机制不广泛，内部改革不配套，企业中蕴藏的巨大潜力远没有充分挖掘出来。下一步企业改革总的要求是，认真贯彻执行《全民所有制工业企业法》和
中共中央关于贯彻执行《企业法》的通知以及《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，搞好承包制的配套、完善、深化和发展。要坚持两权分离的原则，以搞好承包制为重点，积极推行租赁制和股份制，大力抓好企业内部配套改革，相应进行其他方面的改革，改善企业外部条件
，在建立既有自我激励又有自我约束的企业经营机制上狠下功夫，充分挖掘潜力，使承包制大见成效，确保国民经济持续稳定发展。为此，特作如下规定。
一、进一步处理好国家与企业的分配关系，增强企业自我积累、自我改造和自我发展能力
企业承包上交国家利润的形式，要因企业制宜。凡有条件的，应实行上交利润递增包干。已实行上交利润递增包干加超收分成的，一般不再变动；确有困难的，可改为超收部分全部留给企业。
对技改贷款多、增支减收因素大，利润下降或增长不大的企业，应实事求是地核定上交利润，实行定额包干，按承包合同规定上交。
对需要重点发展的少数骨干企业，或产品适销对路，不改造难以维持简单再生产、利润将大幅度下降，而改造后新增利润又不多的企业，要给予重点扶持，实行特殊政策，使企业增强自我发展能力，培植新的财源。
各市地要选择少数管理基础好的企业进行资金分帐制度的试点，在取得经验的基础上，有计划、有步骤地推行。
二、完善承包内容
企业承包期限，一般三至五年，有的也可以更长一些。实行厂长任期目标责任制的，要服从承包合同。承包企业要制订长远的经营战略目标和分步实施的规划，没有制订或不完善的，要抓紧补上。
承包企业要把技术进步作为一项重要任务。没有包技术进步的，要把技改项目贷款和还款、资产维护和增殖、新产品开发和投产等指标包进去，并调整上交利润。
承包企业应实行工资总额与经济效益挂钩。一般应与实现利税挂钩；产品单一而又供不应求的企业，可与最终产品的销售量挂钩；以生产出口产品为主的企业，可与创汇额或出口产品收购额挂钩。对挂钩企业都要实行复合指标考核，坚决实行质量否决权。对原来工资总额基数以外免征
奖金税的部分，相应免征工资调节税。
各市地和省直主管部门可选定少数素质比较好的承包企业进行试点，实行职工收入与劳动生产率、经济效益挂钩，上不封顶，下不保底，免征工资调节税。有条件的，经省政府批准，试行以城市为单位的工资总额与经济效益挂钩办法。
企业经营者的基本工资，按所承包企业厂长的工资标准确定。企业经营者应得的年收入，由发包方牵头部门负责组织落实，确保按合同规定兑现。
三、把竞争机制引入承包
引入竞争机制是推行和完善承包制的重点。要坚持公开招标、平等竞争、投标自由、择优选聘的原则。凡没有实行承包和承包到期的企业，要积极实行招标承包；已经承包的企业，由于经营者选择不当、合同难以执行以至必须更换承包人的，也要采取招标承包的办法。大型企业招标承
包，可先进行试点，取得经验后再推广。
招标选聘的企业经营者，有权聘任副厂级干部，组成企业领导班子。他们不再和行政级别挂钩，但在任职期间有参加有关会议、阅读有关文件等权利。
招标中未被聘用的原企业领导人，其原职务自然免除，由经营者负责安排工作。对工龄或任职时间较长的，在工资福利待遇方面可给予适当照顾。具体办法由市地和省直主管部门自定。
党政机关干部经过批准，可停薪留职承包、租赁企业或辞职创办企业。
四、积极推行股份制
要把实行股份制作为深化企业改革的重要内容，加快步伐，积极推行。集体企业、全民所有制企业都可以实行，企业内部职工可以入股，企业之间可以互相参股，企业也可以向社会招股，并建立股票市场，开展股票交易。
实行股份制的形式，要因地制宜，由企业自主确定。经济内在联系紧密的企业，可组建集团性的股份公司；需要向社会筹集资金的新建企业，可办为股份制企业；需要扩建、改造的企业，可结合向社会发行股票，逐步改为股份制企业；集体、合作企业，可以在自愿的基础上，办为合作
股份制企业。
通过实行股份制，使企业由单一的所有制形式变为多种所有制形式，由单一的按劳分配形式变为多种分配形式，将部分消费资金转化为生产建设资金，促进社会主义商品经济的发展。
五、完善厂长负责制
实行承包经营责任制的企业，同时实行厂长负责制，理顺党、政、工三者关系。企业的经营决策权、生产指挥权和人事决定权，由厂长依法行使。企业中的党组织、职代会以及工会等的活动按照《企业法》的有关规定执行。企业中各方面的活动，都要有利于保证厂长负责制在本企业的
实施。
进一步落实职代会参政议政的“五项职权”，理顺经营者和生产者之间的关系。职工是企业的主体。在承包中，通过实行职工财产抵押和内部层层承包，把经营者承包与全员承包结合起来，把经营者的责、权、利与全体职工的责、权、利结合起来，共享利益，共担风险，使经营者的管
理权威和职工的主人翁地位相统一，充分调动职工积极性。
坚定不移地加强和改进思想政治工作。厂长对两个文明建设全面负责。其他各个方面的工作都要围绕生产经营这个中心，采取多种形式，开展思想教育活动，形成企业思想政治工作的新格局。
六、搞好企业内部配套改革
企业承包后，要把工作重点转到企业内部配套改革上来，把竞争机制、商品交换和工效挂钩的原则引进企业内部，加强企业管理，使承包制的成效进一步显示出来。
（一）认真落实企业内部承包责任制。要把企业承包任务进行分解，通过招标，以合同的形式，层层落实到分厂、车间、班组和个人，严格考核，形成自下而上的保证体系。
（二）进一步改革企业内部分配制度。企业在国家政策规定范围内，有权决定工资形式和奖金分配办法。可以制订岗位工资标准，实行定岗、定责、定薪，职工通过竞争自选岗位。
（三）深入进行劳动人事制度的改革。大力推行劳动组合制，搞活固定工制度。岗位靠竞争，报酬靠贡献。企业在核定的定员内，减人不减工资，增人不增工资。企业为安置富余人员开办的生产、生活服务项目，实行独立核算，经过批准，可给予免税照顾。
企业根据生产经营的需要，自主决定机构设置和人员编制。有关部门要积极支持，不得以上级业务部门有规定为理由，干涉企业机构改革。企业也不能因机构撤并而削弱有关方面的工作。
（四）积极探索企业集约化经营的方法和途径。企业要以实行承包制为契机，大力推行满负荷工作法，并和厂内银行、全面质量管理及其他现代化管理方法结合起来，兼容并蓄，互相补充，不断发展。
（五）深入开展抓管理、上等级工作，大力搞好职工培训，全面提高企业素质。对晋升为省级先进企业和国家二级、一级、特级企业的，优先安排技术改造项目和贷款；分别按职工总数的10％、15％、20％、30％上浮一级工资。分别给厂长上浮一级工资、晋升一级工资、晋升
并上浮一级工资、晋升两级工资，均在成本中列支；企业职工分别增发半个月至一个月标准工资的奖金，免征奖金税或工资调节税。对降级的企业，相应取消上述优惠待遇。
七、试办“特区企业”
各市地可选定少数大中型企业，试办“特区企业”，实行特殊政策。在干部聘用和管理、固定资产投资决策、出国考察、对外贸易、劳动工资、工业产品定价等方面，把市地的管理权限下放给这些企业。在确定承包基数、提高固定资产折旧率、发行债券和股票、建立艰苦岗位津贴、减
免奖金税和工资调节税、建立技术开发基金、自选开户银行等方面，对这些企业给予一些优惠政策。具体办法，由市地确定。省属企业由主管部门参照上述规定办理。
八、逐步突破“三不变”的限制，促进横向经济联合向高层次发展
通过承包、租赁、参股等多种形式，促进企业之间、企业与大专院校、科研单位和金融部门之间的紧密联合，发展企业集团；提倡先进企业承包、租赁落后企业；一些小型全民所有制企业，可以公开拍卖，允许购买者分期偿付资产价款，拍卖的资金由主管部门安排用于其他生产开发项
目；优势企业、经营管理好的企业，可以通过收买或控股等方式兼并其他企业，以促进产业结构和企业组织结构的优化，实现生产要素的合理流动。
跨地区、跨部门的经济联合，允许企业改变隶属关系，利润先分后税，产值双轨统计。
政府部门要尊重企业横向经济联合的自主权，正确引导，积极推动，不得乱加干预。
九、鼓励企业扩大出口创汇
生产企业或生产企业联合体（集团）的产品年出口收汇额在100万美元以上，或本企业出口生产比重占其全部产值50％以上的，按有关规定审批授予直接对外经营权。在银行贷款、电力供应、技术改造等方面优先安排。
外贸企业要向生产企业公开换汇成本，生产企业要向外贸企业公开生产成本。按国家规定，对生产出口产品企业的各项奖励政策要保证兑现，应得的分成外汇要及时如数拨给。各市地可根据发展外向型经济的需要，制定鼓励企业多出口、多创汇的政策措施。
企业生产的出口产品，由外贸企业经营的部分，其收购价格，在产品质量相同的情况下，一般不得低于内销价格。有特殊要求的，由工贸双方协商订价。外贸企业与生产企业也可采取非价格措施，平衡双方的经济利益。
以进养出、“两头在外”的生产企业，进口的原材料及零部件，按国家规定免、退税，由外贸企业按实际进口成本和费用，与生产企业直接结算，不准另外再加成、加利、加费。
十、进一步解放思想，在改革中超前探索
在新旧体制交替过程中，必然会遇到许多新的矛盾和问题，必然触及到某些现行的规章制度。没有突破，没有创新，就不可能加快和深化企业改革。各地、各部门要以发展生产力为标准，按照价值规律的客观要求分析和处理经济生活中的新问题，及时总结当地经验，积极学习外地经验
，勇于探索搞活经济的新路子。对企业改革来说，凡是有利于实行所有权与经营权分开、党政分开、政企分开的，有利于推动技术进步、横向联合、发展外向型经济的，有利于增加财政收入、企业留利和职工收入的，都可以进行一些突破现行制度的改革试点。对如何健全发包组织、建立承
包市场、完善企业自负盈亏分层次的保险机制等问题，要积极探索，闯出新路子，不断把企业改革引向深入。
搞好承包制的配套、完善、深化和发展是一项长期的任务。各级政府企业承包办公室要充实加强，固定必要的力量，切实搞好组织、协调和监督检查，研究新情况，解决新问题，确保承包制的健康发展。
上述规定，中央驻鲁企业和乡镇企业可参照执行。
过去省内有关文件与本规定有抵触的，按本规定执行。
1988年5月25日
互联网著作权行政保护办法
国家版权局 信息产业部
互联网著作权行政保护办法
国家版权局 信息产业部
2005年4月30日
第一条 为了加强互联网信息服务活动中信息网络传播权的行政保护，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国著作权法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于互联网信息服务活动中根据互联网内容提供者的指令，通过互联网自动提供作品、录音录像制品等内容的上载、存储、链接或搜索等功能，且对存储或传输的内容不进行任何编辑、修改或选择的行为。
互联网信息服务活动中直接提供互联网内容的行为，适用著作权法。
本办法所称“互联网内容提供者”是指在互联网上发布相关内容的上网用户。
第三条 各级著作权行政管理部门依照法律、行政法规和本办法对互联网信息服务活动中的信息网络传播权实施行政保护。国务院信息产业主管部门和各省、自治区、直辖市电信管理机构依法配合相关工作。
第四条 著作权行政管理部门对侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权的行为实施行政处罚，适用《著作权行政处罚实施办法》。
侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权的行为由侵权行为实施地的著作权行政管理部门管辖。侵权行为实施地包括提供本办法第二条所列的互联网信息服务活动的服务器等设备所在地。
第五条 著作权人发现互联网传播的内容侵犯其著作权，向互联网信息服务提供者或者其委托的其他机构（以下统称“互联网信息服务提供者”）发出通知后，互联网信息服务提供者应当立即采取措施移除相关内容，并保留著作权人的通知6个月。
第六条 互联网信息服务提供者收到著作权人的通知后，应当记录提供的信息内容及其发布的时间、互联网地址或者域名。互联网接入服务提供者应当记录互联网内容提供者的接入时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
前款所称记录应当保存60日，并在著作权行政管理部门查询时予以提供。
第七条 互联网信息服务提供者根据著作权人的通知移除相关内容的，互联网内容提供者可以向互联网信息服务提供者和著作权人一并发出说明被移除内容不侵犯著作权的反通知。反通知发出后，互联网信息服务提供者即可恢复被移除的内容，且对该恢复行为不承担行政法律责任。
第八条 著作权人的通知应当包含以下内容：
（一）涉嫌侵权内容所侵犯的著作权权属证明；
（二）明确的身份证明、住址、联系方式；
（三）涉嫌侵权内容在信息网络上的位置；
（四）侵犯著作权的相关证据；
（五）通知内容的真实性声明。
第九条 互联网内容提供者的反通知应当包含以下内容：
（一）明确的身份证明、住址、联系方式；
（二）被移除内容的合法性证明；
（三）被移除内容在互联网上的位置；
（四）反通知内容的真实性声明。
第十条 著作权人的通知和互联网内容提供者的反通知应当采取书面形式。
著作权人的通知和互联网内容提供者的反通知不具备本办法第八条、第九条所规定内容的，视为未发出。
第十一条 互联网信息服务提供者明知互联网内容提供者通过互联网实施侵犯他人著作权的行为，或者虽不明知，但接到著作权人通知后未采取措施移除相关内容，同时损害社会公共利益的，著作权行政管理部门可以根据《中华人民共和国著作权法》第四十七条的规定责令停止侵权行为，并给予下列行政处罚：
（一）没收违法所得；
（二）处以非法经营额3倍以下的罚款；非法经营额难以计算的，可以处10万元以下的罚款。
第十二条 没有证据表明互联网信息服务提供者明知侵权事实存在的，或者互联网信息服务提供者接到著作权人通知后，采取措施移除相关内容的，不承担行政法律责任。
第十三条 著作权行政管理部门在查处侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权案件时，可以按照《著作权行政处罚实施办法》第十二条规定要求著作权人提交必备材料，以及向互联网信息服务提供者发出的通知和该互联网信息服务提供者未采取措施移除相关内容的证明。
第十四条 互联网信息服务提供者有本办法第十一条规定的情形，且经著作权行政管理部门依法认定专门从事盗版活动，或有其他严重情节的，国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据相关法律、行政法规的规定处理；互联网接入服务提供者应当依据国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构的通知，配合实施相应的处理措施。
第十五条 互联网信息服务提供者未履行本办法第六条规定的义务，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构予以警告，可以并处三万元以下罚款。
第十六条 著作权行政管理部门在查处侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权案件过程中，发现互联网信息服务提供者的行为涉嫌构成犯罪的，应当依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送司法部门，依法追究刑事责任。
第十七条 表演者、录音录像制作者等与著作权有关的权利人通过互联网向公众传播其表演或者录音录像制品的权利的行政保护适用本办法。
第十八条 本办法由国家版权局和信息产业部负责解释。
第十九条 本办法自2005年5月30日起施行。
互联网著作权行政保护办法
国家版权局 信息产业部
2005年4月30日
第一条 为了加强互联网信息服务活动中信息网络传播权的行政保护，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国著作权法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于互联网信息服务活动中根据互联网内容提供者的指令，通过互联网自动提供作品、录音录像制品等内容的上载、存储、链接或搜索等功能，且对存储或传输的内容不进行任何编辑、修改或选择的行为。
互联网信息服务活动中直接提供互联网内容的行为，适用著作权法。
本办法所称“互联网内容提供者”是指在互联网上发布相关内容的上网用户。
第三条 各级著作权行政管理部门依照法律、行政法规和本办法对互联网信息服务活动中的信息网络传播权实施行政保护。国务院信息产业主管部门和各省、自治区、直辖市电信管理机构依法配合相关工作。
第四条 著作权行政管理部门对侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权的行为实施行政处罚，适用《著作权行政处罚实施办法》。
侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权的行为由侵权行为实施地的著作权行政管理部门管辖。侵权行为实施地包括提供本办法第二条所列的互联网信息服务活动的服务器等设备所在地。
第五条 著作权人发现互联网传播的内容侵犯其著作权，向互联网信息服务提供者或者其委托的其他机构（以下统称“互联网信息服务提供者”）发出通知后，互联网信息服务提供者应当立即采取措施移除相关内容，并保留著作权人的通知6个月。
第六条 互联网信息服务提供者收到著作权人的通知后，应当记录提供的信息内容及其发布的时间、互联网地址或者域名。互联网接入服务提供者应当记录互联网内容提供者的接入时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
前款所称记录应当保存60日，并在著作权行政管理部门查询时予以提供。
第七条 互联网信息服务提供者根据著作权人的通知移除相关内容的，互联网内容提供者可以向互联网信息服务提供者和著作权人一并发出说明被移除内容不侵犯著作权的反通知。反通知发出后，互联网信息服务提供者即可恢复被移除的内容，且对该恢复行为不承担行政法律责任。
第八条 著作权人的通知应当包含以下内容：
（一）涉嫌侵权内容所侵犯的著作权权属证明；
（二）明确的身份证明、住址、联系方式；
（三）涉嫌侵权内容在信息网络上的位置；
（四）侵犯著作权的相关证据；
（五）通知内容的真实性声明。
第九条 互联网内容提供者的反通知应当包含以下内容：
（一）明确的身份证明、住址、联系方式；
（二）被移除内容的合法性证明；
（三）被移除内容在互联网上的位置；
（四）反通知内容的真实性声明。
第十条 著作权人的通知和互联网内容提供者的反通知应当采取书面形式。
著作权人的通知和互联网内容提供者的反通知不具备本办法第八条、第九条所规定内容的，视为未发出。
第十一条 互联网信息服务提供者明知互联网内容提供者通过互联网实施侵犯他人著作权的行为，或者虽不明知，但接到著作权人通知后未采取措施移除相关内容，同时损害社会公共利益的，著作权行政管理部门可以根据《中华人民共和国著作权法》第四十七条的规定责令停止侵权行为，并给予下列行政处罚：
（一）没收违法所得；
（二）处以非法经营额3倍以下的罚款；非法经营额难以计算的，可以处10万元以下的罚款。
第十二条 没有证据表明互联网信息服务提供者明知侵权事实存在的，或者互联网信息服务提供者接到著作权人通知后，采取措施移除相关内容的，不承担行政法律责任。
第十三条 著作权行政管理部门在查处侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权案件时，可以按照《著作权行政处罚实施办法》第十二条规定要求著作权人提交必备材料，以及向互联网信息服务提供者发出的通知和该互联网信息服务提供者未采取措施移除相关内容的证明。
第十四条 互联网信息服务提供者有本办法第十一条规定的情形，且经著作权行政管理部门依法认定专门从事盗版活动，或有其他严重情节的，国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据相关法律、行政法规的规定处理；互联网接入服务提供者应当依据国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构的通知，配合实施相应的处理措施。
第十五条 互联网信息服务提供者未履行本办法第六条规定的义务，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构予以警告，可以并处三万元以下罚款。
第十六条 著作权行政管理部门在查处侵犯互联网信息服务活动中的信息网络传播权案件过程中，发现互联网信息服务提供者的行为涉嫌构成犯罪的，应当依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送司法部门，依法追究刑事责任。
第十七条 表演者、录音录像制作者等与著作权有关的权利人通过互联网向公众传播其表演或者录音录像制品的权利的行政保护适用本办法。
第十八条 本办法由国家版权局和信息产业部负责解释。
第十九条 本办法自2005年5月30日起施行。
