最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于严厉打击劳改犯和劳教人员在改造期间犯罪活动通知
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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于严厉打击劳改犯和劳教人员在改造期间犯罪活动通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于严厉打击劳改犯和劳教人员在改造期间犯罪活动通知
1983年8月28日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部
各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）：
近几年来，在有些地区劳改、劳教单位里，劳改犯和劳教人员的逃跑风一直刹不住，秩序比较混乱，恶性案件不断发生。其主要原因是管教不严，对犯罪活动打击不力。依法从重从快惩处在改造期间犯罪的劳改犯和劳教人员，是坚决贯彻党中央关于严厉打击刑事犯罪活动决定的重要组成部分，也是整顿劳改、劳教场所的重要措施，必须抓紧抓好。现将有关事项通知如下：一、这次打击的主要对象是在改造期间犯罪的下列劳改犯和劳教人员。
1．组织、煽动逃跑、闹监和暴乱的首犯、主犯；
2．犯罪团伙的首犯、主犯，牢头狱霸，以及劳教人员中为非作歹称王称霸的分子；
3．杀害或伤害干部、民警和其他人员的，或者抢夺干部、民警枪枝武器的；
4．坚持反动立场，攻击、诬蔑党的领导、人民民主专政、社会主义制度，组织反革命集团，以及进行其他反革命活动的；
5．多次逃跑、暴力逃跑或者逃跑后重新犯罪的；
6．教唆犯罪、传授犯罪手段的；
7．破坏警戒设施或聚众冲击改造机关的；
8．抗拒改造的惯犯、累犯以及进行其他严重犯罪活动的。
对上述主要打击对象，应根据刑法和六届全国人大常委会通过的关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定等法律，重判一批，注销城市户口一批，罪行严重、情节恶劣的要坚决杀掉。除依法杀掉的以外，一律调往边疆或本省、市、自治区的偏远地区改造。对原判处无期徒刑，重新犯罪情节恶劣、后果严重的，应依照法律规定判处死缓或死刑；对原判处死刑缓刑，在改造期间抗拒改造情节恶劣、查证属实的，应依法执行死刑。
对劳教人员中按其原罪行本应判处有期徒刑以上刑罚，在劳教期间又重新犯罪或抗拒改造的，应依法逮捕判刑，并注销城市户口，调往边疆或本省、市、自治区的边远地区改造。二、为了迅速严惩在改造中犯罪的劳改犯、劳教人员，各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关以及劳改、劳教管理机关，要在当地党委的领导下，紧密配合，分别指派专人组成联合工作班子，集中办公，加速办案。对于交通不便的大型劳改、劳教单位或劳改、劳教单位集中的地区，应该派出专人到现场办案，必要时可分别设立办案的派出机构。
三、劳改、劳教工作移交司法行政部门管理后，监狱、劳改队原有的侦查权应当继续行使。劳改、劳教单位需要提请人民检察院批捕、起诉和提请人民法院裁定减刑的案件，按照原规定应报主管公安机关审核的，改由主管的司法行政机关审核。对于过去判刑畸轻的，监狱、劳改单位可以提请原起诉的人民检察院和原审理的人民法院依照法定程序进行复查改判；对于应当判刑而劳教的，劳教单位可以提请人民检察院批捕、起诉，由人民法院依法判刑。四、打击上述犯罪活动，要有声势，讲求效果。要选择典型案件，召开宣判会，以震慑罪犯，使每个劳改犯和劳教人员都受到教育；在打击中，要认真贯彻“坦白从宽，抗拒从严”的政策；在严厉打击犯罪的同时，对确实改造好并有立功表现的，该表扬的表扬，该奖励的奖励，该减刑的减刑；对劳改犯、劳教人员的管理要严，防止逃跑、行凶、骚乱、闹监等重大事故发生；同时要继续强调文明管理，搞好生活、卫生，预防疾病。既要及时严厉地打击在改造期间的犯罪活动，又要严格执行政策法律，切实防止和纠正任何违法乱纪行为。
各地要通过严厉打击上述犯罪活动和采取其它有力措施，力争在年底以前刹住劳改犯、劳教人员中的逃跑风，基本杜绝恶性案件的发生，使劳改、劳教场所的秩序有明显的好转。
关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知
对外贸易经济合作部
关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知
(外经贸部 2001.07.18)
为做好中国加入世界贸易组织的准备工作，扩大对外商投资企业贸易权的开放，现将有关问题通知如下：
一、扩大外商投资生产型企业出口经营权
允许符合下列条件的外商投资生产型企业，从事非配额许可证管理、非专营商品的收购出口专业，并可以参加自产产品的出口配额招标。
（一）外商投资生产型企业年出口额在1000万美元以上。
（二）申请前连续二年，在税收、外汇和进出口方面没有违法、违规记录。
（三）有从事国际贸易的专业人员。
二、扩大母公司为生产型集团的外商投资投资性公司进口经营权
关于外商投资投资性公司进口系统集成配套产品或进口试销产品等问题，按外经贸部《<关于外商投资举办投资性公司的暂行规定>的补充规定（二）》（外经贸部2001年第1号令）执行。
三、允许外商投资研发中心为进行其研发产品的市场测试进口并销售少量其母公司生产的高新技术产品
（一）进口的母公司产品为研发中心正在进行的研发项目产品的市场测试产品；
（二）进口量与市场测试目的相适应。
外商投资生产型企业，外商投资投资性公司、外商投资研发中心开展上述进出口业务，应向原审批部门办理经营范围变更手续。
外商投资生产型企业，外商投资投资性公司、外商投资研发中心开展上述进出口业务的情况应按年度向外经贸部备案。
河北省农村五保供养实施办法
河北省人民政府
河北省农村五保供养实施办法
(2000年6月6日河北省人民政府第33次常务会议通过 2000年6月12日河北省人民政府令〔2000〕第2号发布施行)
第一条为做好农村五保供养工作，健全农村社会保障制度，根据国务院颁的《农村五保供养工作条例》(以下简称《条例》)和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，农村五保供养工作应当遵守本办法。
第三条各级人民政府应当加强对农村五保供养工作的领导，对五保供养对象给予关心和照顾，对敬老院给予扶持，鼓励公民兴办各种形式的敬老院。
县以上民政部门应当加强对本行政区域内农村五保供养工作的指导和监督。
乡(含民族乡、镇，下同)人民政府负责本行政区域内农村五保供养工作的实施。
第四条凡符合《条例》第六条规定的全部条件的老年人、残疾人、未成年人，经过个人申请、村民委员会初审、乡人民政府批准，均可列为五保供养对象。
第五条对虽符合五保供养对象条件，但本人不愿意入保的，可不列为五保供养对象。
第六条申请五保供养，应当如实填写《五保供养审批表》，并按《条例》第八条规定的程序报批。
《五保供养审批表》按照省民政部门规定的样式统一印制。
第七条村民委员会接到五保供养申请材料后，应当在十日内审核完毕并签署初审意见。
乡人民政府接到五保供养申请材料后，应当在二十日内审核完毕并作出批准或者不批准的答复。
第八条五保供养内容，除按《条例》第九条规定的内容供养外，还应当保障他们的副食和饮用水。
五保供养对象是未成年人的，在接受义务教育阶段，当地学校应当免除他们的学杂费。其书费和购买文具的费用由供养单位负担。
第九条五保供养的实际标准，应当不低于本村村民上年度人均生活水平。
第十条五保供养实行敬老院集中供养或者以委托的形式分散供养。
第十一条乡人民政府应当根据本地条件，因地制宜地兴办不同形式的敬老院。
五保供养对象较多且有条件的村，也可自办敬老院。
第十二条敬老院为农村集体福利事业，其工作人员可从乡人民政府工作人员中派遣或者从农村招聘。招聘人员的工资、福利待遇，可比照乡、村集体企事业单位干部、职工的待遇确定。
第十三条敬老院应当建立健全制度，完善配套设施，美化居住环境，为五保供养对象提供良好的生活、娱乐、康复、洗浴等服务。
第十四条敬老院应当为五保供养对象建立个人档案。档案材料包括下列内容：
(一)五保供养审批表；
(二)五保对象登记表；
(三)定期体格检查表；
(四)其他与五保供养对象有关的材料。
第十五条对集体供养的五保供养对象，每年至少应当组织一次全面体检。
第十六条对不愿入敬老院集中供养的五保供养对象，可以委托的形式分散供养。
分散供养，可以采取村供村养或者村供亲养等形式。
第十七条对分散供养的五保供养对象，患病后应当及时给予治疗。
第十八条无论集中供养还是分散供养，其供养单位或者供养人均应当与供养对象、村民委员会、乡人民政府签订供养协议书。协议书包括下列内容：
(一)供养单位或者供养人应当承担的责任；
(二)供养对象应当享有的权利；
(三)供养对象应当履行的义务；
(四)财产处理；
(五)其他需要明确的事项。
第十九条五保供养所需经费，应当依照《条例》第十一条规定，逐月按标准拨付给供养对象。
第二十条省开展评选甲级敬老院、先进供养单位、模范供养个人活动。对评选出的先进单位和个人，由省民政部门给予表彰和奖励。
第二十一条各级人民政府应当组织全社会开展向五保供养对象献爱心活动，为五保供养创造良好的社会氛围。
第二十二条依照本办法规定，对应当实行五保供养的对象而未实行五保供养，发生了非正常问题的，应当追究有关人员的行政责任。
第二十三条对虐待五保供给对象的，依据有关法律、法规给予严肃处理。
第二十四条本办法自发布之日起施行。1983年9月6日省政府颁布的《河北省五保供养暂行办法》同时废止。
