南京市夫子庙秦淮风光带条例
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南京市夫子庙秦淮风光带条例
江苏省南京市人大常委会
南京市夫子庙秦淮风光带条例
（2009年10月23日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议制定 2009年11月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强夫子庙秦淮风光带的保护和管理，合理开发和利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》等有关法律、法规，制定本条例。
第二条 本条例所称的夫子庙秦淮风光带，是指省人民政府批准设立的夫子庙—秦淮风光带风景名胜区（以下简称风景区），其具体范围按照批准的风景区总体规划执行。
风景区的规划、建设、保护、利用和管理，适用本条例。
第三条 风景区遵循统一规划、依法管理、有效保护、有序开发、合理利用的原则，促进风景区可持续发展。
第四条 秦淮区人民政府负责组织实施本条例，其所属的夫子庙秦淮风光带管理机构（以下称风景区管理机构）具体负责风景区的保护和管理。
市、区有关行政主管部门应当按照职责，做好风景区的保护和管理工作。
第五条 市人民政府、秦淮区人民政府应当将风景区保护和管理纳入国民经济和社会发展计划，保障经费投入，加强基础设施和文化、旅游设施建设，有效保护和合理利用风景名胜资源。
第六条 市人民政府应当建立风景区保护和管理的协调机制，及时协调和决定风景名胜资源的保护和管理的重大事项。
秦淮区人民政府应当坚持历史文化遗产保护优先，充分发掘和合理利用风景区的历史文化资源，制定符合风景区特色的商业街区规划，发展风景区特色旅游服务业、文化产业，提升风景区整体品质。
第七条 任何单位和个人都有依法保护风景名胜资源、设施和环境的义务，并有权检举、制止破坏风景名胜资源、设施和环境的行为。
对为风景区保护和管理作出重要贡献的单位和个人，由秦淮区人民政府、风景区管理机构依法给予表彰或者奖励。
鼓励单位和个人以捐赠、资助等方式参与风景区保护工作。
第二章 规划和建设
第八条 风景区总体规划和详细规划是风景区建设、保护、利用和管理的依据。根据风景区总体规划和详细规划编制风景区城市设计，以保护风景区总体风貌和景观特色。
编制风景区总体规划、详细规划和城市设计，应当符合国家有关规定，与城市总体规划、历史文化名城保护规划以及其他有关专业规划相衔接，并征求有关部门、专家和社会公众的意见。
风景区详细规划和城市设计应当依据风景区总体规划，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目，明确其建设用地范围和规划设计条件。
第九条 秦淮区人民政府应当及时公布经批准的风景区总体规划、详细规划，以及经市规划行政主管部门审核的城市设计，方便公众查阅。
第十条 市有关部门组织编制专业规划涉及风景区的，应当征求秦淮区人民政府的意见，并与风景区总体规划、详细规划相协调。
第十一条 风景区内的基础设施建设年度计划由秦淮区人民政府会同市有关部门根据风景区总体规划、详细规划组织编制。
风景区内的城市道路、地下管线等市政公用基础设施建设的年度计划，经建设行政主管部门综合平衡后纳入市城市建设计划。
第十二条 供电、供排水、供气、电信、有线电视等单位建设和维护相关设施，应当符合风景区规划和城市容貌标准。不符合风景区规划和城市容貌标准的，应当及时整改。
第十三条 风景区内新建、改建、扩建建设项目，应当符合风景区规划和城市设计的要求，并与周围景观和环境相协调，其性质、布局、高度、体量、风格、色彩等事先应当经风景区管理机构审核。
禁止在风景区内建设危害安全、污染环境、破坏景观、妨碍游览的项目和设施。
第三章 保护和利用
第十四条 风景区内的历史遗迹（遗址）、历史街巷、历史建筑、历史风貌建筑、历史地名、历史掌故、秦淮灯会、秦淮风味小吃、古琴艺术·金陵琴派、秦淮河及河道两岸景观等，均属保护的风景名胜资源。
第十五条 秦淮区人民政府应当对风景区内的风景名胜资源进行调查、确认、登记，建立档案及相关数据库，并向社会公示。
第十六条 风景区内的历史建筑、历史风貌建筑的空间格局和建筑形式等依法受保护。
历史建筑、历史风貌建筑由其所有人、使用人和管理人按照风景区规划和有关规定进行保护、修缮，转让、出租的，应当将有关保护要求在转让、出租协议中明确。
列入文物保护单位的风景名胜资源，应当按照文物保护的有关规定保护、修缮。
第十七条 对风景区内的秦淮灯会、秦淮风味小吃等列入国家、省、市非物质文化遗产名录的项目，市人民政府、秦淮区人民政府应当明确保护责任单位，落实保护责任，并在年度财政预算中安排资金，专项用于非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传教育等事项。
保护责任单位应当按照非物质文化遗产保护的相关规定履行保护义务。
第十八条 对风景区内的非物质文化遗产的代表性传承人，市人民政府、秦淮区人民政府应当通过提供必要的场所、资金等方式，鼓励、支持代表性传承人开展传承活动。
风景区内的非物质文化遗产代表性传承人，应当发掘、收集、整理非物质文化遗产的珍贵资料，培养传承人，积极组织和参与相关展示、展演活动。
第十九条 风景区管理机构应当会同质量监督行政主管部门，督促、指导风景区内的经营者执行秦淮风味小吃地方标准和风景区通用服务标准，培育特色小吃、服务等品牌。
鼓励单位和个人按照风景区规划及其功能要求，在风景区内投资发展旅游服务业、文化产业。
以风景区内的景名、地名等风景名胜资源进行域名注册、商标注册，其合法权益依法受保护。
第二十条 风景区周边地带的景观特色、水体和生态环境的保护以及污染防治，由相关区人民政府根据风景区规划的要求组织实施。
第二十一条 风景区水域内禁止下列行为：
（一）倾倒或者在岸坡堆放垃圾等废弃物；
（二）向水体排放污水；
（三）洗涤残留有毒有害污染物的物品；
（四）捕捞鱼虾；
（五）其他影响和破坏水环境的行为。
第二十二条 市政公用等行政主管部门应当完善雨污分流、污水截流等管网设施，采取河道清淤、河面清污、生态补水、生态修复等措施，改善内秦淮河水质。
风景区水域内禁止新增排污口，现有排污口应当关闭、拆除。
第二十三条 在风景区内从事生产、经营活动，应当使用清洁能源和节水减排技术，不得使用污染环境的工艺和设备。
第二十四条 风景区内用于游览观光经营服务的车辆、船舶，应当根据风景区总体规划实行总量控制，使用清洁能源，并保持运行安全和整洁美观。
第四章 秩序管理
第二十五条 在风景区内从事下列活动，应当经风景区管理机构审核后，依法报有关行政主管部门批准：
（一）新建、改建、扩建建设项目；
（二）挖掘、占用道路、河道；
（三）举办大型游乐、商业展销活动；
（四）设置、张贴商业广告。
风景区管理机构接到申请人的申请后，应当自受理之日起七日内提出审核意见。
有关行政主管部门按照规定办理审批手续时，应当查验风景区管理机构的审核意见。对无审核意见的，应当告知申请人补办相关手续。
第二十六条 在风景区内施工，应当制定风景区施工保护方案。施工现场应当按照规定封闭或者围挡，采取降尘、降噪和交通疏解等措施，并及时清运建筑垃圾，保护环境，保障游客安全。施工不得破坏景观、树木植被，不得污染水体。施工结束后，应当及时清理现场，恢复环境原貌。
在灯会、庙会等大型群众性活动举办期间施工作业的，应当按照风景区管理机构指定的时间进行。
第二十七条 在风景区内举办灯会、庙会等大型群众性活动，秦淮区人民政府可以根据风景区游览接待容量和安全保障需要，实行控制游客数量等管理措施，并在举办活动十日前分别在媒体、景区入口处发布公告。
第二十八条 秦淮区人民政府可以依照风景区规划，会同市有关行政主管部门在风景区内确定实行步行街管理的区域。公安交通管理部门应当制定并公布步行街周边地区的交通组织方案，设置禁止、限制车辆进入的相关标志。
除救护、抢险的车辆和残疾人专用车外，未经风景区管理机构同意，其他车辆不得进入步行街。进入步行街的车辆，应当按照指定地点停放。
第二十九条 风景区管理机构应当按照风景区规划，公布特色商业街区的经营项目目录。在特色商业街区内从事经营活动的，应当符合风景区特色商业街区经营管理规定。
第三十条 在风景区内从事餐饮等经营活动以及经依法批准设置的摊点，应当符合城市市容和环境卫生的有关规定。经营服务项目、食品加工，以及燃料和包装物的使用等，应当符合有关法律、法规的规定，符合风景区的安全、环保、卫生要求。
第三十一条 风景区内的夜景灯光照明、店招店牌的设置和店面装饰，应当与风景区建筑风貌相协调，符合风景区容貌标准和环保、节能要求，并保持安全、完好、美观、整洁，破旧、老化或者污损的，应当及时修复或者更换。
风景区内的夜景灯光设施实行联网管理，用电按照有关规定享受优惠政策。
第三十二条 禁止损毁和擅自拆除、移动风景区内的市政设施、夜景灯光设施以及其他公共设施。
第三十三条 风景区内禁止下列影响市容环境卫生的行为：
（一）随地躺卧、露宿、吐痰，乞讨，乱扔烟蒂、果皮、包装袋等废弃物；
（二）在建筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画、随意悬挂、张贴；
（三）超出门、窗在店外占道经营、作业、堆放物品；
（四）向路面排放污水，车辆运输遗洒、飘散载运物；
（五）其他违反城市市容和环境卫生管理法律、法规的行为。
第三十四条 风景区内禁止下列影响公共秩序和市场秩序的行为：
（一）无证照经营、欺诈经营、强买强卖；
（二）在经营活动中使用高音喇叭或者以其他方式产生严重干扰他人的噪声；
（三）传播非法出版物及其他违禁品；
（四）设局诱赌、酗酒滋事；
（五）打卦、测字、算命等活动；
（六）携犬进入犬只禁入区域；
（七）其他影响公共秩序和市场秩序的违法行为。
第五章 监督检查
第三十五条 秦淮区人民政府应当履行下列职责：
（一）负责风景区保护、利用和管理工作的指导、监督和协调；
（二）组织编制风景区总体规划、详细规划和城市设计；
（三）组织编制风景区内的基础设施建设年度计划；
（四）制定并组织实施风景区安全应急预案。
第三十六条 风景区管理机构应当履行下列职责：
（一）实施风景区总体规划、详细规划、城市设计；
（二）建立健全风景区的各项管理制度；
（三）依法做好风景区有关建设项目和举办活动的审核工作；
（四）定期组织检查风景名胜资源保护和管理情况；
（五）协同有关部门改善旅游配套服务和游览条件，做好夜景灯光照明、店招店牌、店面装饰等日常管理工作，维护风景区公共秩序、市场秩序和市容环境卫生秩序；
（六）监督风景区内公共基础设施的运行和维护；
（七）建立风景区投诉举报机制，向社会公布投诉举报电话，及时处理有关投诉举报，属于其他行政主管部门职责的及时移交有关部门；
（八）依法查处或者协助有关行政主管部门查处违反本条例的行为。
第三十七条 有关行政主管部门应当依法履行下列职责：
（一）市容行政主管部门应当加强风景区内的市容市貌管理；
（二）旅游行政主管部门应当开展风景区内旅游市场的监督检查；
（三）环境保护行政主管部门应当加强风景区内的环境保护工作，定期检测内秦淮河水体水质，对餐饮经营者污染物排放情况进行检测、检查；
（四）公安机关应当加强风景区内的治安、道路交通和消防安全管理，保障大型群众性活动的安全，保护游客的生命财产安全；
（五）文化文物行政主管部门应当对风景区内的文化经营活动、公共文化服务活动以及非物质文化遗产传承和文物保护等加强监督管理；
（六）卫生、质量监督、工商行政、食品药品监督等行政主管部门应当依法加强风景区内餐饮、商品销售、食品加工等经营活动的监督管理，建立食品安全和经营者信用档案。
第三十八条 餐饮行业协会应当依据章程协助有关行政主管部门和风景区管理机构推进有关地方标准的实施，规范秦淮风味小吃的制作和服务。
第六章 法律责任
第三十九条 违反本条例规定，在风景区内新建、改建、扩建建设项目，未经风景区管理机构审核的，由风景区管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处以二万元以上五万元以下的罚款，对单位处以二十万元以上五十万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例规定，未经风景区管理机构审核，挖掘、占用道路、河道或者举办商业展销活动的，由风景区管理机构责令停止，限期改正，可以处以五千元以上三万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例规定，未经风景区管理机构审核，设置商业广告或者举办大型游乐活动的，由风景区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，可以处以五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可以处以十万元以上二十万元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例规定，未按照风景区特色商业街区经营管理规定从事经营活动的，由风景区管理机构责令限期改正；逾期不改正的，可以处以三千元以上二万元以下的罚款。
第四十三条 风景区内的夜景灯光照明、店招店牌的设置和店面装饰，不符合风景区容貌标准的，由风景区管理机构责令限期改正；逾期不改正的，可以处以五百元以上五千元以下的罚款。
第四十四条 违反本条例规定，在风景区水域内捕捞鱼虾或者车辆擅自进入步行街的，由风景区管理机构责令改正，可以处以五十元以上二百元以下的罚款。
第四十五条 违反本条例规定，有关部门依照法律、法规已经予以处罚的，风景区管理机构不再处罚。
违反本条例第三十二条、第三十三条、第三十四条规定，由有关行政主管部门依照法律、法规予以处罚。
第四十六条 违反本条例规定，有关行政主管部门和风景区管理机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条 风景区特色商业街区经营管理规定和风景区容貌标准由秦淮区人民政府制定，报市人民政府批准后实施。
第四十八条 本条例自2010年2月1日起施行。1993年10月15日市人民政府发布的《南京市夫子庙地区管理规定》同时废止。
郴州市城市二次供水管理暂行办法
湖南省郴州市人民政府办公室
关于印发郴州市城市二次供水管理暂行办法的通知
郴政办发〔2011〕32号
各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：
《郴州市城市二次供水管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年三月三十日
郴州市城市二次供水管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市城市生活饮用水二次供水管理，保证二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），保障城市居民饮用水安全和城市供水的正常运行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《城市供水条例》（国务院令第158号）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）和《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称二次供水，是指单位或者个人使用储存、加压等设施，将城市公共供水或者自建设施供水（包括深度净化处理水）经储存、加压后再供用户的形式。
本办法所称二次供水设施是指用于保障二次供水水压及供水安全而设置的水箱、储水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。
第三条 凡在郴州市城区城市公共供水区域范围内对二次供水设施进行设计、施工、监理、维护管理、清洗消毒、使用的单位和个人应遵守本办法。
第四条 市人民政府城市供水行政主管部门是市城市二次供水管理的行政主管部门，市城市水务管理办公室负责城市二次供水的具体管理和监督工作。
市、县市区卫生行政主管部门负责对城市二次供水单位实施卫生监督和水质检测工作。
市规划、住房和城乡建设、财政、物价等有关部门应按各自职责做好二次供水管理工作。
第五条 供水企业供水的水量、水压、水质、卫生等应符合国家规定标准，并承担供水安全责任；经二次供水到达用户的，二次供水的水量、水压、水质、卫生等由二次供水单位负责，并承担二次供水安全责任。
第二章 设施管理
第六条 市城区高层建筑或高地建筑，因城市公共供水管网压力不能满足其正常给水的，建设单位应当设置二次供水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
二次供水设施设置可以采取下列形式：
（一）修建储水设施；
（二）安装符合建设部《无负压给水设备》城镇建设行业标准（CJ/T265-2007）的二次供水设备。
第七条 采用修建储水设施进行二次供水的，应当遵守以下规定：
（一）储水设施工程的设计、施工及安装，应由具有城市供水工程资质的企业承担。二次供水设施的设计和建造，必须符合二次供水工程技术标准和其他有关技术规范；
（二）凡新建、改建、扩建二次供水设施的，建设单位须将设计图纸和有关资料报规划、住房和城乡建设、城市供水、卫生行政主管部门审查，审查批准后，方可进行工程施工；
（三）二次供水储水设施所采用材料必须符合卫生质量标准，保证饮用水水质不受污染，并有利于清洗和消毒。施工过程中所选用的材料和设备必须取得省级以上卫生行政主管部门卫生许可批件并符合国家建设行政主管部门定期发布的新技术、新设备、新材料的产品目录。
（四）二次供水工程竣工后，建设单位应向市规划、住房和城乡建设、城市供水行政主管部门提出书面申请，由市城市供水行政主管部门会同市规划、住房和城乡建设、卫生行政主管部门和供水企业进行专业性竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第八条 二次供水设施采用安装符合行业和国家标准无负压给水设备的，应当由市城市水务管理办公室办理审批手续，建设单位须提供以下资料：
（一）符合国家行业产品标准的文书以及国家相关部门核发的产品有关证书；
（二）建设单位基本情况；
（三）生产厂家按照国家《产品质量法》的有关规定与建设单位签定的双方明确责任义务的产品质量售后承诺书。
第九条 凡新建、改建、扩建二次供水设施安装无负压给水设备的，必须安装符合行业和国家标准的产品。安装无负压给水设备应当符合下列要求：
（一）由二次供水单位在设备进水口处安装负压表，用于监测设备在出现负压值时可及时采取应急措施，确保不对城市公共供水管网压力造成影响；
（二）设备具有水质检测、材质理化检测、焊接X射线无损探伤的质量检测书面证明，并提供国家强制性认证的压力容器生产资质证明和设备打压试验报告；
（三）设备必须具备电源接地及自动照明防护功能，符合行业规定的噪音标准，达到检修安全要求；
（四）设备具有对市政管网压力变化、用水压力变化进行实时监控及GPRS信息存储远程传输功能，并能与城市供水企业网络监控系统实现数据联网。
第十条 严禁在城市自来水公共管道上直接装泵抽水。
第十一条 二次供水设施设备的管理维护可以采取下列形式：
（一）产权单位自行管理维护；
（二）委托物业管理企业管理维护；
（三）委托自来水供水企业管理维护；
（四）委托专业性服务机构管理维护。
（五）市内破产、改制企业的二次供水设施设备报经市政府批准后，由市政府指定自来水供水企业管理维护。
第十二条 城市二次供水的水费标准，应当经市物价部门核定。
第十三条 二次供水单位应对二次供水设施进行经常性检查，并按供水规范要求对设备、设施进行维护保养，确保二次供水设施完好和正常运行，保证安全供水。
第十四条 二次供水产权单位和管理部门应当保持向用户不间断供水，因设备维修等原因确需暂停供水的，产权单位或委托管理单位应提前24小时通知用户并说明原因，及时恢复供水。因不可预见故障造成停水的，应在抢修的同时通知用户。
第三章 卫生管理
第十五条 二次供水单位必须取得所在地卫生行政主管部门核发的《卫生许可证》后，方可供水。
第十六条 二次供水单位应当履行下列职责：
（一）建立健全二次供水设施运行、维修、清洗消毒档案，制定卫生、水质管理及安全保障、设施巡查等制度并予以公示，配备专（兼）职管理人员；
（二）对设施的水泵机组、管道、阀门、电器开关进行经常性维护保养，保证其工作运转处于良好状态；
（三）保持二次供水设施周围环境清洁，各类储水设施每半年至少清洗消毒一次；
（四）定期对二次供水水质状况进行检测，不具备相应水质检测能力的，应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行现场检测，每半年不得少于一次，并向用户公布水质情况；
（五）制定二次供水应急预案，发现二次供水水质受到污染、存在安全隐患或者接到有关报告后，应当立即采取控制措施，消除污染，并报告市城市供水、卫生、环保和水利行政主管部门，协助做好调查处理工作。
第十七条 二次供水设施的清洗消毒应当委托符合下列条件的专业清洗机构进行：
（一）已经工商行政管理部门登记注册，依法取得经营资格，有固定的营业场所，有专业清洗消毒人员；
（二）清洗消毒人员必须熟悉清洗消毒专业知识及操作技能，并经卫生知识培训和健康检查，取得健康合格证明方可上岗。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病或病原携带者，不得直接从事二次供水设施的清洗消毒工作。
第十八条 从事二次供水设施清洗消毒的专业清洗机构，应当向供水行政主管部门办理有关手续。二次供水设施的清洗消毒费用由二次供水单位和专业清洗机构根据实际情况协商议定。
第十九条 专业清洗机构应履行下列职责：
（一）建立安全操作规程，加强对清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
（二）建立清洗消毒档案，对每次清洗消毒情况进行登记，并接受城市供水和卫生行政主管部门等有关部门的监督、检查；
（三）保证清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等材料符合卫生要求；
（四）与二次供水单位签订由市城市供水行政主管部门提供的二次供水设施清洗消毒格式合同；
（五）每次清洗消毒完毕后，必须由经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构（以下简称“水质检测机构”）现场取水检测，检测合格后方能投入使用，检测结果应报市城市供水和市卫生行政主管部门。
第四章 监督管理
第二十条 市城市供水、卫生行政主管部门实施监督、检查时，可以采取以下措施：
（一）进入现场实施检查；
（二）对二次供水水质进行抽样检测；
（三）查阅、复制与二次供水相关的报表、数据、原始记录等文件和资料；
（四）要求被检查的单位就有关问题作出说明；
（五）纠正违反有关法律、法规和规章规定的行为；
（六）对未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的单位，发出清洗消毒通知书，责令其限期组织清洗消毒。
第二十一条 市城市供水行政主管部门应当会同市卫生行政主管部门对我市二次供水水质进行日常管理，履行下列职责：
（一）建立二次供水设施水质检测报告档案；
（二）二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，应当责令其立即整改，并跟踪检查落实；
（三）接到二次供水产权单位或用户的二次供水水质污染报告，须立即会同市卫生行政主管部门派人到现场进行调查，并将情况逐级上报。
第二十二条 水质检测机构对二次供水水质进行检测时，应现场提取二次供水设施的出水水样，按照有关规定进行检测，并出具水质检测报告。
水质检测方法、检测项目、检测频率及水质卫生标准执行国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）和《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）等有关规定。
水质检测机构接受二次供水单位委托对二次供水水质进行检测的，其检测费用由水质检测机构按物价部门核定的收费标准收取；有关行政主管部门和事业单位履行管理和监督职责对二次供水水质实施的抽检，其水质检测费用由市财政解决，不得向二次供水单位收取任何费用，法律另有规定的除外。
第二十三条 《二次供水设施清洗消毒登记表》、《二次供水设施清洗消毒合同》使用市城市供水行政主管部门提供的表样和格式合同。
第五章 罚 则
第二十四条 违反本办法第七条规定，二次供水设施的设计、建造、安装不符合国家《城市二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）、湖南省《城市二次供水设施技术规范》（DBJ43/002-2009）工程技术标准和其他有关技术规范的，由市城市供水行政主管部门责令停止违法行为并限期改正。
第二十五条 市卫生行政主管部门发现二次供水水质污染危及人体健康，须停止使用时，应责令二次供水单位立即停止供水，并负责污染事故对人体健康影响的调查。
第二十六条 有下列行为之一的，由市城市供水行政主管部门依据建设部《城市供水水质管理规定》第二十九条的规定给予警告，并可处以3万元罚款：
（一）供水水质达不到国家有关标准规定的；
（二）二次供水单位未按规定进行水质检测或者委托检测的；
（三）二次供水单位未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；
（四）二次供水单位隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的；
（五）有危害城市二次供水水质安全的其他行为的。
第二十七条 对拒绝、阻扰城市供水和卫生监督行政主管部门依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 被处罚的单位和个人不服处罚决定的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不执行行政处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 各县市可参照本办法执行。
第三十条 本办法自公布之日起三十日后施行，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
山西省幼儿园管理实施办法（修正）
山西省人民政府
山西省幼儿园管理实施办法（修正）
山西省人民政府
山西省人民政府令第110号
（1991年12月11日山西省人民政府发布 1997年11月26日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省幼儿园管理实施办法〉的决定》修正发布）
第一条 为实施国务院批准、国家教委发布的《幼儿园管理条例》，根据本省实际情况，制定本办法。
第二条 本省境内对三周岁以上学龄前幼儿进行保育、教育的各类幼儿园、班（以下简称幼儿园），均应执行本办法。
第三条 各级人民政府应重视发展幼儿园，制订幼儿园发展规划和逐年实施计划。
城市应基本满足幼儿接受学前教育的需求；农村可先发展学前一年教育，有条件的应发展学前二年或三年教育。
第四条 幼儿园应根据居民区人口分布和各单位的人口数量统筹安排设置。新建、改建居民区必须配建与本居民区人口相适应的幼儿园，否则，城建部门不予批准。
第五条 鼓励和支持单位办园、个人集资办园以及捐资助园。
第六条 各级教育行政部门应履行下列职责：
（1）贯彻国家有关幼儿教育的法律、法规和方针、政策，编制幼教事业的发展计划；
（2）监督、评估、指导各类幼儿园的保育、教育工作；
（3）组织培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师资格审定和考核制度；
（4）指导幼儿教育科学研究工作，办好示范性幼儿园。
各级计划、财政、卫生、劳动、人事、城建等有关部门，应协助搞好幼儿园工作。
第七条 幼儿园的园舍及设施必须符合国家卫生标准和安全标准，不得在危险区内设置幼儿园。
幼儿园的园舍和设施应每年全面检修一次，及时排除隐患，确保幼儿安全。
第八条 幼儿园园长、教师、保育员、医务人员应按国家规定的条件配备，并不断提高思想业务素质。对不具备条件的人员，应由县级以上教育、卫生行政部门给予培训提高，或者调离。
第九条 中等幼儿师范学校和有条件的师范院校应加强幼儿教师和幼儿园管理人才的培养。幼师毕业生应面向各类幼儿园分配，不得改派其他工作。
第十条 幼儿园工作人员应热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，钻研业务，品德良好，为人师表。
第十一条 全社会应尊重幼儿园工作人员的劳动。幼儿园主办单位应积极改善幼儿园工作人员的工作条件和生活条件。
第十二条 举办幼儿园应当有固定的经费来源。
凡经各级编制部门核定编制面向社会招生的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取管理费、保教费和保健费外，同级财政给予差额补助；机关、社会团体、企事业单位及集体经济组织举办或联办的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取外，不足部分由举办单位补贴；个人举办
的幼儿园，办园经费由举办者自筹和按规定向幼儿家长收取。
第十三条 幼儿园管理费、保教费、保健费的标准由省教育行政部门会同省财政、物价部门制定。严禁超标准收费。
任何单位和个人不得侵占、克扣、挪用幼儿园经费。
第十四条 幼儿园应遵循幼儿教育规律，坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，促进幼儿体智德美全面发展。
第十五条 幼儿园应建立严格的岗位责任制度和卫生保健、安全防护、保教人员交接班等管理制度，严格防止传染病、食物和药物中毒、触电、烫伤、冻伤、摔伤和走失等事故的发生。
第十六条 建立幼儿园登记注册制度，登记注册的具体办法按教育行政部门的有关规定执行。本办法发布以前举办的幼儿园，凡未登记注册的，应按规定补办登记注册手续。
非教育行政部门设置的幼儿园，园长更换应报幼儿园的登记注册机关备案。
第十七条 对发展幼儿园、改善办园条件以及幼教工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和教育行政部门应当予以表彰和奖励。
第十八条 违反《幼儿园管理条例》和本办法，有下列行为之一的，按以下规定执行：
（1）未登记注册擅自招收幼儿办园的，园舍、设施不符合国家卫生、安全标准的，不按规定检修园舍和设施的，由教育行政部门视情节轻重，令其限期整顿。停止招收幼儿、停止办园。
（2）对不执行幼儿园卫生保健、安全防护、保教人员岗位责任制度和交接班等管理制度造成事故的，教育内容或教育方法失当、损害幼儿身心健康的，体罚或变相体罚幼儿的，由教育行政部门对责任者给予警告、通报批评或取消任职资格；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
（3）侵占、克扣、挪用幼儿园经费，侵占、破坏幼儿园园舍、设备，干扰幼儿园正常工作秩序，殴打幼儿园工作人员，情节较轻的，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、处以300元以上10000元以下的罚款，并责令赔偿经济损失；违反《治安管理处罚条例》的，由公安
机关予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
罚款上缴当地财政。
第十九条 本办法由山西省教育委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省幼儿园管理实施办法〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》，决定对《山西省幼儿园管理实施办法》作如下修改：
将第十八条修改为：违反《幼儿园管理条例》和本办法有下列行为之一的，按以下规定执行：
（1）未登记注册擅自招收幼儿办园的，园舍、设施不符合国家卫生、安全标准的，不按规定检修园舍和设施的，由教育行政部门视情节轻重，令其限期整顿、停止招收幼儿、停止办园。
（2）对不执行幼儿园卫生保健、安全防护、保教人员岗位责任制度和交接班等管理制度造成事故的，教育内容或教育方法失当、损害幼儿身心健康的，体罚或变相体罚幼儿的，由教育行政部门对责任者给予警告、通报批评或取消任职资格；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
（3）侵占、克扣、挪用幼儿园经费，侵占、破坏幼儿园园舍、设备，干扰幼儿园正常工作秩序，殴打幼儿园工作人员，情节较轻的，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、处以300元以上10000元以下的罚款。违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯
罪的，提请司法机关追究刑事责任。
本决定自发布之日起施行。
根据本决定，《山西省幼儿园管理实施办法》作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
1991年12月11日
